让民生走进春天里

　　明水街道改善民生提升群众幸福感

　　民生牵动民心。多年来，明水街道始终把改善民生，提高人民群众生活水平作为重中之重，不断加大投入，下大气力搞好“惠民工程”，努力解决与城乡居民密切相关的医疗、养老、就业、生活环境等问题，让民生一步步走进了绿色的春天里，使辖区居民感受到温暖和幸福。

　　提高保障水平 织就幸福网络

　　为保证辖区百姓“看得了病、看得起病”，明水街道首先从全面提高新农合保障水平做起，实现新农合全覆盖，辖区内70岁以上老人的新农保费用全部由办事处缴纳。与此同时，该街道率先实施了大病二次救助政策，按照制定出台的《关于实行特困家庭大病医疗救助的暂行规定》，对符合报销范围的困难群众，在享受新农合报销及各级救助后剩余自负金额超过1000元的，采取分段计算办法，进行二次报销，最高报销比例达到了70%。确保了明水不出现一个因病致贫、因病返贫的困难家庭，成为保障困难群众生命健康的又一剂良方。

　　不仅“病有所医”，也要“老有所养”。近年来，该街道扎实做好新农保推进工作，进一步加大政策扶持力度，逐步提高新农保的覆盖面和补贴标准。在市财政补贴的基础上，办事处财政给每一名参保人员每人每年再增加70元的补贴。对于低保特困家庭，由办事处财政全额代缴每人每年100元的参保费，同时再给予每人每年70元的补贴。这样，在市财政补贴30元的基础上，该街道辖区内所有适龄参保人员最低都享受到了每人每年200元的标准。现该街道新农保参保率达到了100%，使得新农保工作真正惠及民生，确保百姓生活后顾无忧。

　　加强就业培训 构筑富民桥梁

　　围绕群众不知学什么、怎么学甚至不舍得投资学技术的现实问题，明水街道实行“群众学艺 ，政府买单”的培训政策，进一步提高农民技术水平，拓宽就业渠道，加快农村劳动力向二、三产业转移，实现充分就业。在优惠政策上，实行培训报销制度，规定参加指定学校培训的，报销全部学费;自行选择其他学校培训的，补助1000-2000元;参加章丘市高教基地免费培训的，补助生活费200元。通过上述政策，激励青年农民积极参训。该街道由单一学习工业类技术扩展到计算机操作、烹饪、家政、物业管理等技能培训全覆盖，采取理论与实践相结合的方式，着力提高参训群众的实际操作能力，力争培训一人、就业一人，创业一人，带动一片。

　　去年以来，该街道与重汽、中森等企业和新落地项目合作，组织举办了“订单式”培训班6期，培训人员463人，新转移劳动力820人，实现了企业用工与群众就业“双赢”。

　　改善村居环境 强化文化阵地

　　如今，走进明水街道的社区村居，呈现在眼前的是这样一幅景象：大街小巷干净整洁，房前房后井井有条、街旁树木郁郁葱葱，一排排垃圾桶整齐地竖立在路边……为改善村居生活环境，该街道于2010年率先在城区六个村(居)实行环卫一体化。自2011年元月起，该街道又投入450多万元，在全市率先实现了47个村(居)环卫一体化全覆盖，真正做到无论老城区还是城郊村，无论是主干道还是背街巷，有垃圾的地方就有环卫设施，实现了从小环卫到大环卫的转变。

　　为满足群众参加文体活动的需要，2011年明水街道投入700多万元发展文化事业，建设文化惠民工程，举办广场文艺演出，推动了街道文化大发展。各村(居)也积极建设文化活动场所、培育农村文艺队伍、开展群众性文化活动，丰富村民的精神生活，普及推广群众文化。“放下扳手拉京胡，放下瓢碗唱青衣”已成为部分群众的生活常态。村民这种无意识的角色转换是对新生活方式的自觉追求，也是农村文化活动的积累嬗变。“俺们现在白天去地里干农活、到厂里打工，晚上吃完饭就在广场上排练歌舞，日子过得可红火呢!”柳沟村张大妈乐呵呵地说。去年，该村投资130余万元，建成了设施一流的文体中心，健身房、阅览室、娱乐室一应俱全。同时完善了室外健身广场，实现室内室外活动场所相结合。如今，该村村民在闲暇之余会去广场跳舞、去文化中心健身、去农家书屋看书，形成了浓厚的文化氛围。