从严从实立行立改
党的群众路线教育实践活动开展以来,明水街道坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,将“从严从实”要求贯穿活动始终,千方百计把“四风”突出问题找准,把联系服务群众的行动落到实处,确保活动取得实实在在的成效。
广接地气,驻村服务听民声。“班长”带头,班子成员分片,村必到、民必见、干必谈。街道分批分片召开动员会后,党工委书记集中三天时间与47个村居、68名村支书和主任逐一谈心,其他领导干部也分别到各自联系点,与村居两委和两新组织支部班子成员、党员和村民代表逐人进行谈心谈话、征求意见。同时,将领导干部下村制度化、常态化,每名领导干部每周至少拿出1天时间驻村,带着任务和问题入村调研,掌握村情、了解民意、化解矛盾、解决问题,定期向党工委汇报入村调研情况。开展驻村服务,主动***听意见。每周五“雷打不动”,103名驻村干部到村里上班,进村入户,与群众认亲戚、结对子,挨家挨户走访,做好“三个一”:拉一次“家常呱”,征集一次群众意见,留下一张便民服务联系卡。对收集到的需办事项,通过呈报单、督办单和反馈单“三张单子”,分解交办到相关部门,驻村干部***催办,直到问题解决,切实解决服务群众“最后100米”的问题。多措并举,畅通意见征求渠道。通过入户走访,将2万份征求意见表分发到辖区每户居民手中,并公开热线电话和电子邮箱,在各村居、企业设置了50余个意见箱,面对面、背靠背听取群众意见。截至目前,已走访群众6000余户,接听群众来电820次,梳理各类意见建议2379条,涉及4大类、26个方面。
对照镜子,反向测评“画好像”。自照镜子,摆出问题列清单。在广泛征求意见的基础上,全体党员干部对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子,聚焦“四风”,自查自纠,分门别类拉出清单,列出领导班子及成员的问题20个,机关部门和干部的问题15个,村居两委的问题15个,普通党员的问题10个,两新组织的问题10个,并印制成五个层面的《集中查摆问题专项测评表》。反向测评,请党员群众“画像”。为真正问“症”于民,所有驻村驻企干部集中三天时间,带着五张《专项测评表》,到47个村居和40个两新组织,开展了反项测评活动,请群众“挑刺”,让群众评判。驻街道党代表、人大代表、政协委员和机关干部、村居两委成员、党员群众代表近5000人参加测评。建立台账,公开承诺促整改。围绕“办事高效、群众满意”,坚持立行立改,对群众的意见逐一汇总梳理,分层次形成了五本《整改问题台账》,让党员干部对号入座、自觉认领,提出解决对策,制定整改方案,列出整改任务书和时间表。街道领导干部带头承诺,各部门、村居和党员干部纷纷签订承诺书,将整改台账公开公示,倒排时间,挂牌督办,一周一调度,每周一通报,以实际行动取信于民,赢得群众信任。
剑指“四风”,重拳整治见实效。突出重点,从领导班子改起。强化制度的刚性约束,进一步规范公务接待制度,明令规定中午一律不许饮酒,正常公务接待严格限定在机关食堂,并按规定对就餐标准作出严格限定,同时清退了5辆下属单位的公务用车;将领导干部每周一天下村调研、联系群众作为一项制度,狠抓督查落实,形成常态;实行领导干部带头“亮身份、亮职责、亮承诺”,将每位班子成员的岗位职责、为民服务承诺和联系方式,上墙、上网公示,接受群众和社会监督。对症下药,强化机关作风建设。出台了机关干部“十不准”规定,进一步细化日常规范和奖惩措施,严明工作纪律;加强驻村督导,不定期进行抽查回访,对敷衍了事、弄虚作假的驻村干部,予以通报批评,确保驻村服务工作落到实处;开展“三亮三比”活动,通过胸牌亮身份、桌牌亮职责,办理程序和办理时限等上墙“亮承诺”,设立举报电话,定期进行群众满意度测评,切实把首问负责、限时办理、一次性告知等制度落到实处,进一步提升服务效能。强化监督,提升村居规范化建设。加强村居规范化管理,严格村级事务决策“五步议事法”规程,制定了村居干部“十严禁”,修订了村居“三资”管理制度,对招投标、资产处置、民主理财等进一步细化,从源头上整治“四风”问题;加强班子薄弱村专项整治,为绣源村、辛庄村配齐配强了班子,对于矛盾比较集中的村居,党工委派驻工作组,盯上靠上帮抓,做到问题不解决、群众不满意,工作组一律不撤回。立足群众得实惠,切实解决好关系群众利益的突出问题。健全完善低保户申报办理、实地查访、公开公示流程,拿出350万元民生专项基金,完善以助医、助学、助残、助老、助居、助业、助保等为重点的全方位救助体系;积极推进支部“1+3”工作,设立500万元经济薄弱村扶持资金,成立帮扶小组,指导村居加快土地流转,确定发展项目,帮助找出强村富民的好路子;在绣江商贸城成立便民综合服务中心,吸收4个薄弱村参与股份制经营,在增强基层党组织服务能力的同时,促进村集体增收。