保障弱势群体构建和谐历城

    对弱势群体的关注和救助是构建和谐社会的重要内容，也是落实以人为本科学发展观的必然要求。近年来，我区把完善社会保障体系作为解决弱势群体问题的关键，坚持“多予”方针，以惠民增和谐，弱势群体保障体系得到了进一步完善。
    8月8日，北京奥运会隆重开幕，仲宫镇绣川办事处的32位5保老人也喜迁新居，搬进了群山环抱、环境优美、房间宽敞整洁的绣川敬老院。
    据了解，从2005年起，按照省一级敬老院建设配套标准和五保对象100%集中供养的规模对全区13处农村敬老院进行了高起点规划、高标准设计、高质量建设。目前，已有7个镇办的中心敬老院建成投入使用。五保对象集中供养率由2006年的20%，提高到了2007年的60.4%。今年1-7月份又有101名五保对象新增入住，全区五保对象集中供养率提高到了67.59%。农村五保户供养实现了财政保障为主的历史性转变。
    同时，为保障城乡低收入人群生活，2005年，我区出台了《关于建立和完善农村最低生活保障制度的实施意见》。在全省率先建立了农村低保标准自然增长机制，从2004年以前的每人每年720元，提高到了今年的1320元。2005年全面实施农村低保制度以来，累计发放低保金1111.01万元，惠及困难群众21.96万人次。城市低保标准逐年提高，2006年每人每月230元，2007年两次提高标准，达到每人每月280元，今年又提高到每人每月300元。06年、07年全区共有95341人次享受城市低保救助，发放保障金930.63万元。    为消除物价上涨对城乡低保对象生活的影响，建立了物价补贴制度， 1-6月份累计发放食品价格补贴156.34万元；7月份发放油电价格补贴17.***25万元。通过保障标准逐年提高，保障面不断扩大，为越来越多的城乡困难群众架起了保障基本生活的安全网。
    对农村住房困难无建房能力的特困家庭，区残联实施了“百户安居工程”，为130户农村残疾人困难家庭建设房屋；民政局筹资240余万元，实施了“功臣安居行动双百工程”和“减灾安居工程”，为44户农村困难抚恤定补优抚对象和130户受灾困难家庭，分别以每户0.5万元、1.5万元的标准资助修房或建房。
目前，我区已建成了以城乡社会最低生活保障为基础，以教育救助、医疗救助、法律援助、就业援助等专项救助为配套，以经常性社会捐助、慈善救助、结对帮扶等社会帮困手段为补充的城乡社会救助体系，让困难群众人人共享改革发展成果，使公共财政惠及最困难群体。

（作者：李征）信息来源：区广电局