区质监分局——加强行风建设助力经济发展

　　近年来，区质监分局紧紧围绕区委区政府中心工作，以提高为经济发展服务质量水平为着力点，以科学管理，亲情服务，和谐发展为总思路，狠抓行风廉政建设，自觉把质监工作融入到全区经济发展之中，取得了明显的工作成效，先后被评为“市级文明单位”和区“2008年度优化经济发展环境先进单位”等荣誉称号。
　　抓业务，为经济发展保驾护航
　　该局以抓好食品和特种设备安全为重点，不断强化业务水平，提高监管能力。
　　——保全运，两个安全监管扎实有效
　　以添加剂专项整治和食品安全评价为重点，扎实开展食品安全监管工作。通过加大巡查力度、开展专项整治等措施，有效确保食品安全。对食品企业分类监管，对规模小、质量不稳定的企业的增加巡查频次，重点监管，提高监管效率和效果。树立典型，提升企业质量安全意识。今年3月20日召开了食品添加物质专项整治现场会，把一家管理到位、质量过关的企业树为典型并现场介绍经验，让食品企业负责人直观感受质量安全重要性。自查与督查相结合开展食品安全评价工作，组织各科开展自评，并成立督查组进行督查，强化评价效果。
　　以做好设备定检和专项检查为重点，扎实开展特种设备安全监管工作。全区目前有特种设备生产、安装、维修持证单位33家，特种设备使用单位812家，登记在用特种设备6307台，上半年特种设备平均定检率在98.7%以上，高于全市平均水平，检查特种设备使用单位300多家，设备2000多台，下达安全监察指令书35份，已消除安全隐患10多处，特种设备定检率稳步提高，并多次达到100%。主要采取三项措施：一是实行每周调度，对全区特种设备定检情况进行汇总分析，对企业设备年检实行到期提醒，确保按期检验。二是健全设备台账，全面掌握设备定检情况，做到心中有数。三是指定专人负责特种设备工作的协调调度，各监管科指定一名特种设备安全监管员，稽查队指定专人负责特种设备安全案件，通过各科室联合确保特种设备监管到位，及时消除安全隐患。
　　——保稳定，行政执法工作护航发展
　　坚持日常执法和专项检查相结合，针对重点产品、重点区域、重点时段先后组织了抗流感物资专项检查、农资专项检查、食品塑料包装容器专项检查、家电下乡产品专项检查等10多次专项检查。今年以来，办理案件30多起，并全部结案，受理投诉42起，按时处结率100%，满意率达到88%以上。
　　——保民生，计量工作保障百姓权益
　　计量工作是维护正常经济秩序、保障百姓权益的重要手段。今年以来，通过不断加强计量检定体系建设，进一步增强了计量检定能力。对加油站1000余台加油***开展了计量检定工作，并对压力表、天平、衡器等重点计量器具和200多个批次的定量包装产品进行检定，先后开展了计量惠民活动和世界计量日活动，对全区医疗机构和眼镜店进行了计量检查，深入七里堡市场和济钢市场开展了计量知识咨询服务活动，有效保障了百姓的合法权益。
　　——保增长，名牌创建和标准化为企业发展注入活力
　　扎实推进标准化战略，并把其作为帮助企业发展的重要措施。仅上半年就有1家企业通过标准化良好行为验收，3家企业的4个产品进行了采标工作，开展标准备案咨询6个，标准登记21个，通过加强企业的标准化工作，有效提升了企业标准化水平，促进了企业发展。同时，大力推进名牌战略，鼓励、引导、帮扶企业开展名牌创建工作，帮扶企业上档次、上水平，帮助企业申报名牌，今年对10家企业的15个产品进行了山东名牌产品申报工作且已经进入了评审程序。
　　抓服务，为企业腾飞注入活力
　　通过深入学习实践科学发展观活动，积极探索质监工作服务经济发展的有效途径，不断制定并完善服务措施，提升为企业服务的水平。
　　——用科学发展观指导工作实践
　　通过深入学习实践活动，用科学发展观指导工作实践，提升了工作的有效性、针对性，少走了弯路。认真做好与学习实践活动的三个结合：一是与政府工作要求相结合，认真贯彻落实区委区政府关于学习实践活动的各项要求和部署，树立大局意识、服从意识和创新意识，既要不折不扣的完成上级制定的工作任务目标，又要发挥主观能动性，为全区实现科学发展、构筑和谐局面做出积极的贡献。二是与服务企业相结合，全面加强思想建设、队伍建设和机构建设，打造一支政治思想、业务素质和硬件水平过硬的质监铁军，全面提升为全区企业服务的水平。三是与重点任务相结合，把确保食品和特种设备安全、保障全运安全、实施名牌战略、质量兴区战略等重点工作融入到学习实践活动之中。
　　——创新并完善服务机制
　　实现执法与监管相互促进、优势互补、共同发展，提升区域监管和行政执法工作有效性。一是把移交案件数量、质量纳入监管科年度工作目标考核，从制度上督促监管科主动挖掘案源从严进行监管。二是专项行动执法队与监管科联合开展，监管科负责摸底、建档并列出违法企业名单，对违法行为严重、影响恶劣的单位移交稽查查处。三是把及时处置、回复监管科移交的案件纳入稽查队年度工作目标考核，确保监管工作的有效落实。四是稽查队处罚同时监管科跟进服务，不让处罚疏远与企业的关系。
　　——坚持服务前移的工作理念
　　一是服务政府中心工作。围绕政府关注的企业发展、社会民生问题，大力推进质量兴区和名牌战略，促进区域经济质量提升，为政府分忧解难。二是服务企业发展，优化经济环境。帮助企业解决发展中的难题，坚持服务前置、执法后置。三是围绕民生民计，做好服务群众工作。加大执法力度，营造放心的消费环境，围绕民生、民情和健康安全来确定执法监管重点，加大对社会反映强烈、消费者投诉较多的产品专项打假力度。
　　抓行风，为队伍廉洁筑牢壁垒
　　按照市委提出的“保增长、保民生、保全运”的要求，努力探索在优化经济发展环境方面的新思路、新举措，着重做好以下几个方面：
　　——抓好廉政教育，提升队伍素质。利用正反典型对干部职工进行教育，利用一切形式和先进典型事例进行正面教育。组织干部职工到济南监狱参观，让服刑人员讲他们的犯罪过程和教训，对干部职工进行现身教育，从而激发了大家自觉廉洁勤政的意识，有效提升了干部职工的业务素质和思想水平，增强了历城质监队伍的整体战斗力。
　　——抓好制度建设，提升工作效能。通过建立健全各项管理制度、服务规范，形成了靠制度管人、用机制管事的行为规范流程。突出对执法、财务等重点环节、重点岗位、重点人员的监督，全面落实岗位目标责任制、首问负责制、AB角责任制、限时办结制等行政效能五项制度，全力提升机关工作效能。
　　——抓好外部监督，提升部门形象
　　拓宽监督渠道，在政府、企业等聘请了25名行风监督员，定期征求意见，并多次邀请人大、政协视察，听取他们的意见和建议。在设置公开栏，并发放服务指南和科长名片，向群众明确收费依据和标准，将政务公开落到实处。通过报纸、电视、“质量月”咨询服务活动等把广泛宣传职能，加强社会对工作的监督。

（作者：吕峰）信息来源：区新闻中心