城管环卫重心下移保洁水平大幅提升

　　“你瞧,这路多漂亮!”行人禁不住感叹,在旅游路港沟段,清扫车配合洒水车,先冲后扫,漆黑的柏油路与清亮的黄白线形成鲜明对比,护栏经过多功能护栏清洗机清刷,加上路边刚刚盛开的鲜花,更加靓丽无比。保洁水平的提升成为过路行人津津乐道的话题。
　　去年8月底,我区全面启动环卫重心下移工作,向10个街镇交接各类保洁车辆111辆。半年过后,随着各项设备全面到位,各项体制机制逐渐理顺,重心下移呈现的威力逐渐加大,效果更加明显,街镇环境水平不断提升。截至目前,实施重心下移的10个街镇都已成立环卫所,人员、车辆、设施、资金都已到位,全区增配机械化作业车辆222辆。每年投入大量资金作为环卫经费,机械化保洁覆盖范围大大增加,环卫工作全面步入正轨,城郊环卫水平得到全面提升。
　　除了人力物力的配备,区城管委还牵头建立了权责明晰的管理机制,科学合理的监督考核机制和有效规范的约束激励机制。示范环卫所、示范道路,达标环卫所、达标道路的创建工作也在同步推进。通过环卫工作重心下移,城市保洁工作正呈现大步跨越。
城乡环卫不断夯实:半年增310名保洁员
　　“今年冬天降雪时,我们利用新配备的2辆清雪车,花了一天时间清扫了万粮峪七八公里的盘山路,及时保障了市民通行。”区城管局彩石环卫所所长谢传林告诉记者,“以前下雪只有人工清扫,而盘山路上的雪只能靠着太阳一点点化掉。”彩石街道辖区山体较多,机械车辆的增加使环卫所在应对紧急情况时多了些从容。
　　体验到机械保洁便利的不只谢传林一人。随着全区城市化进程快速推进,道路保洁面积迅速扩容,传统的作业维护模式无法满足城市发展的需要,为此,我区努力突破环卫发展的制约瓶颈。去年8月份,我区实施环卫重心下移工作,与各街道有序对接。
　　半年过去了,全区10个街镇(唐冶、鲍山、王舍人、华山、荷花路、郭店、董家、唐王、彩石、港沟)的环卫所环卫车辆到位,并相继组建了自己的道路保洁队、机械化清扫队、生活垃圾***收集服务队。
　　“自环卫重心下移以来,所里的人力物力得到极大补充,目前我们辖区有22辆环卫车辆、100余名保洁员,环卫工作基本走上正轨。”港沟环卫所所长张志刚告诉记者,“以前一天才能清完的垃圾桶,现在11点之前就能清理完毕,工作效率至少提高了一倍。”
　　据区城管局统计,截至目前,10个街镇的驾驶员增加120人至185人,保洁员增加310人至935人,停车场由原来的5处增加至12处,加水点由10处增加至23处,新建公厕4座。今年还计划建设一处垃圾日处理能力1000吨的幸福柳垃圾中转站。
机械作业全面覆盖:道路保洁“一路一方案”
　　唐冶辖区今年开工工地有100余个,夜间渣土车辆行驶密集。唐冶环卫所联合唐冶综合行政执法中队,确认渣土车运行路线,每天早上5点至7点,将周围部分完成作业的保洁人力与车辆调集到该线路,进行集中清扫冲刷。
　　“在人力物力相对充裕的情况下,下一步,我们将继续向精细化、智慧化延伸,向管理要效果,提高保洁质量,向打造‘济南市最干净街区’的目标迈进。”唐冶环卫所所长高伟告诉记者。
　　目前,全区正在大发展中,工地较多,道路情况不一,所以在专业作业标准上进行了统一。如主次道路行车道落实机扫、洒水作业达到“五扫、五洒、一冲刷”标准；慢车道和人行道进行冲刷作业,达到“六净一洁一见本色”的标准要求；支路街巷道路落实每周冲洗一次,人工“早晚两普扫、全天捡拾”,达到“一净、五无”作业标准。
　　区城管局相关负责人说,此次环卫设施跟进之后,环卫机械化水平快速提升,形成了“大中小型配套,机扫人扫结合”的现代化、立体式、全覆盖的保洁模式,由过去传统的人工保洁为主,转变为以机械化作业为主、人工巡回捡拾为辅的新型环卫作业模式。
　　“下一步,各环卫所根据主次干道人车流量等因素进行科学配置清扫资源,制定保洁措施,争取做到‘一路一方案’,”该负责人介绍,“以后还将开展示范环卫所、示范道路,达标环卫所、达标道路的创建工作,以点带面,促进工作提升。”
考核机制逐渐发力:违法小广告数量月降50%
　　为保障重心下移,我区还建立了权责明晰的管理机制,科学合理的监督机制和约束激励机制。去年,我区整合重组城管委结构,区委书记任城管委第一主任,区长任主任,全面提升城管委组织保障强度。区城管委负责统一领导环境卫生管理重心下移工作,区城管委办公室负责重心下移的组织、协调、调度,各相关部门、街镇按照实施方案的要求,推进工作的开展。
　　各环卫所的车辆、设施、人员到位后,区城管局成立专门环境卫生督查办公室进行考核监督,并制定了详细的考核方案。
　　“1月份发现小广告891处,2月份减少到443处,数量减少50%,实施监督考核制度之后,小广告清理提升明显。”环境卫生督查办公室负责人介绍。
　　从今年1月份起,14个街镇环卫工作在同一平台分组考评,8名工作人员每天上街巡查,每月打分,每季排名,考核结果与拨付的主次道路作业经费相挂钩。
　　实施的考评内容与市、区城市管理综合考评工作方案内容相一致,主要有道路保洁提升、环卫设施提升与管理、小广告乱贴乱画治理、村庄保洁和生活垃圾收运等5项内容。每天考核完之后进行问题汇总,反馈给各环卫所进行整改,不按时整改的将加倍扣分。
　　道路管理员和环卫工人等一线职工的业务素质直接决定道路日常维护质量的高低。环卫督查室除了日常考核之外,还对街镇环卫工作进行指导培训。为提高培训质量,采取分级培训的模式,以新进职工为培训重点,督查办负责对所长、管理员及驾驶员进行业务培训,由管理员对环卫工人进行培训。

（作者：程雁飞）信息来源：区新闻中心