济南市推出服务自贸试验区发展21条措施

在自贸试验区内的大型商业综合体设置自助办税终端；办税时忘携带核心资料以外的办税资料，税务部门可先受理；打造自贸试验区10分钟自助办税圈，设置24小时自助办税服务区……10月31日上午，在济南市委、市政府召开的中国（山东）自由贸易试验区济南片区相关扶持政策系列新闻发布会上了解到，我市税务系统按照省局部署，推出了服务自贸试验区发展的21项具体措施。措施中提出，涉税处理实行从宽原则，打造更为宽松的税收营商环境。

打造自由贸易试验区 10分钟自助办税圈

在此次具体措施中提到，要推行涉税事项“网上办”。在一次办好、一次办成涉税事项基础上,提供网上全流程办税服务。自由贸易试验区内的单位和个人服务贸易等项目，在对外支付税务备案时，实行网上办理，实现对外支付“一次不用跑”。常规事项“自助办”。打造自由贸易试验区10分钟自助办税圈，设置24小时自助办税服务区，在自由贸易试验区内的大型商业综合体、写字楼集中办公区设置自助办税终端，方便纳税人自助办税。涉税业务“容缺办”。纳税人在办税时，忘记携带核心资料以外的办税资料，税务部门可先受理，企业随后在限期内补齐。税收优惠“简约办”。依照规定，自由贸易试验区内的企业在享受税收优惠政策时，实行“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的方式，便利企业享受税收优惠。同时，对应享未享优惠政策的企业，开展宣传辅导和事项提醒，推动企业依规享受。

对最高开票限额 申请先许可后核查

从新闻发布会上了解到，在纳税信用等级评定、实名办税基础上，综合参考企业法人、财务人员等自然人个人信用，以及纳税人日常办税指标，建立纳税信用评价指标体系，实行信用积分制，构建新型纳税信用管理模式，实现纳税人信用调整动态化、服务和管理差异化，并推进纳税信用与社会信用的共享和联动。

新开办企业业务就近办。对自由贸易试验区新开办企业，在现有新办纳税人套餐基础上，进一步优化工作流程和服务举措。如济南片区纳税人可任意选择高新区、历下区、历城区一家办税服务厅办理税务登记、***、税控器、税费缴纳，实现区内新开办企业涉税业务“一厅式”办理。一般程序注销“事项前移、一站办结”。办税服务厅直接受理注销事项，将一般程序注销的检查职能由税源管理、纳税评估部门前移到办税服务厅后台，实现办税服务厅内一站办结。扩大农产品进项税额核定扣除范围。对自由贸易试验区内申请农产品核定扣除的企业，主管税务机关将及时受理，并建立一对一服务机制，根据不同企业的特点及时做好测算、审定，解决自由贸易试验区农产品加工企业高征低扣问题，降低企业税收负担。对最高开票限额申请实行先许可后核查。对自由贸易试验区内申请税控系统100万元最高开票限额的企业，办税服务厅受理并审核相关材料后，先行准予许可，并办理相关系统发行、***发放业务。主管税务机关在许可之日起2个工作日内，再依规定进行实地核查。首笔出口业务先退税后核查。对自由贸易试验区内出口企业首笔出口的退税业务，实行先进行备案，办理退税手续。主管税务机关在办理退税之日起３个工作日内，按照规定开展核查。

投资重大建设项目 实行税收困难减免

平台企业代开增值税***实行减免。措施提出，支持实行规范化会员管理的自由贸易试验区平台企业健康发展，对其自然人会员可由平台企业向主管税务机关申请汇总代开增值税***，月销售额不超过10万元的，免征增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和地方水利建设基金。投资重大建设项目实行税收困难减免。属于国家鼓励发展项目并列入市、区重大建设项目(房地产除外)的，建设期间项目尚未投产，如企业建设期内每季度会计利润出现亏损的，可按季自行享受房产税和土地使用税优惠政策。待年度终了后，按照规定办理上年度房产税和土地使用税困难减免事宜。融资租赁业务实行出口退税。自由贸易试验区内融资租赁企业、金融租赁公司及其设立的项目子公司，以融资租赁方式租赁给境外承租人且租赁期限在5年（含）以上，并向海关报关后实际离境的货物，试行增值税、消费税出口退税政策。