全员参与打造垃圾分类历城方案

垃圾分类看似是微不足道的“小事”，却牵着民生、连着文明。“实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。”******对垃圾分类工作作出***，深刻指出垃圾分类的重要意义。

济南作为垃圾分类先行先试的46个重点城市之一，近年来加速推行垃圾分类。在今年两会上的市政府工作报告中，将推进垃圾分类立法，完成垃圾分类试点任务，完善垃圾投放、收集、运输、处理体系，作为其中一项内容。从打造全市首个生活垃圾四分类社区，到建设全省最大的幸福柳环卫垃圾转运中心再到举办丰富多彩的垃圾分类宣讲活动，历城区垃圾分类工作一直走在全市前列。

为了进一步加快推进全区生活垃圾分类工作，提高垃圾减量化、资源化和无害化水平，近日，历城区生活垃圾分类工作领导小组办公室印发《历城区2020年生活垃圾分类工作实施方案》（以下简称《方案》），要求按照“四分类”深入推进居民生活垃圾分类示范片区、示范社区创建，完善好示范区域内垃圾分类的前端投放、中间收运、末端处理体系，形成可复制、可推广的生活垃圾四分类模式，逐步提标扩面，在全区范围内系统推进居民垃圾分类工作；加快推进党政机关单位、学校、医院分类投放工作，试点推进就地处理。同时，《方案》明确垃圾分类工作时间安排，要求10月底前，居民生活垃圾“四分类”覆盖率达到100%，可回收物和厨余垃圾回收利用率合计达到35%以上。

咬定目标不放松 10月底前居民垃圾“四分类”实现全覆盖

《方案》提出，按照全市生活垃圾分类推进要求，历城区垃圾分类工作必须“迅速启动、加快推进”，5月底示范片区、示范村居达到“四分类全覆盖”；6月底，全区可回收物（含大件垃圾）、有害垃圾分类收运体系覆盖率达到100%，全区居民生活垃圾“四分类”覆盖率达到40%；10月底前居民生活垃圾“四分类”覆盖率达到100%，可回收物和厨余垃圾回收利用率合计达到35%以上；10月底前全区党政机关、企事业单位、车站等公共场所及酒店宾馆、农贸市场等相关企业“四分类”覆盖率达到100%。

居民关注度较高的有害垃圾如何分类处置？根据现有设施情况，科学确定分类种类，鼓励进行细分类、多分类，其中有害垃圾必须进行分类。据了解，历城区有害垃圾将按照约定收运，以小区为单位至少设置1处有害垃圾收集容器，每月第一周为各小区“有害垃圾收集周”，集中进行分类投放、收集、暂存；区城管局按要求设置有害垃圾临时贮存点，根据产生的数量，确定收运频率，定时进行收集，及时送市城管局指定机构进行无害化处理。党政机关、

企事业单位、车站等公共场所及宾馆、农贸市场等相关企业也要相应的设置有害垃圾收集容器或投放点，开展有害垃圾收集活动。

历城区要求对厨余垃圾进行单独收运，实行“居民户分、专桶收集、专车运输、专业处理”的收运体系，各街办社区、物业要引导居民在家中沥干水分后，按照小区投放管理要求定时定点投放。饭店、食堂等产生的餐厨垃圾必须实行“分类收集、分类运输、无害化处理”，鼓励在党政机关食堂、酒店宾馆、大型餐饮单位、农贸市场等地试点推行厨余垃圾联合就地处理。小饭店、小餐饮单位餐厨垃圾继续由济南市第三方企业进行收运处理。其他垃圾则继续按照原有收运体系进行运转，实现无害化处理。

压实责任破难题 明确分工完善生活垃圾分类“全链条”

推行垃圾分类，关键是要加强科学管理、形成长效机制。《方案》明确责任主体，细化目标分工，对于居民生活垃圾的分类处置工作，要求各街道分类办指导居委会、物业可采取发放分类收集桶、入户宣传等方式，宣传引导居民户进行厨余垃圾分类，建立办事处垃圾分类各类台账；居委会、物业根据居住小区需求，在固体位置设置厨余垃圾收集桶，建立社区、小区垃圾分类工作台账。区住建局督促物业按照办事处要求配合做好垃圾分类监督和设施完善工作，配合社区做好台账建立和登记。区城管局配齐相应收集车辆，标识规范，设计收运路线、收运频次、收运时间以及收运方式；协调好末端厨余垃圾处理厂做好分类处理。

对于党政机关、学校、企事业单位、酒店宾馆及大型餐饮单位，由各行业主管部门按照《历城区生活垃圾分类实施方案（2018- 2020年）》职能分工指导各行业开展垃圾分类工作，推进就地处理设备建设，并建立分类统计台账和数据统计体系。对于农村易腐垃圾及农作物秸秆，则坚持城乡统筹，建立健全农村垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系，推进农村易腐垃圾规范化就地处理或与农业有机废弃物、粪便等协同处理，实现农村易腐垃圾和农作物秸秆的资源化利用。

广泛宣传入人心 成立宣教团助推绿色理念进万家

推动垃圾分类工作驶入“快车道”，必须充分调动全民参与积极性，形成推动垃圾分类的强大合力。《方案》提出，各街办要分别建设垃圾分类宣传教育基地，并向公众开放；完善社区（村）垃圾分类宣传工作机制，利用小区各类宣传设施，采取多种形式普及垃圾分类知识。引导党员、志愿者、社会组织深入社区（村居）及相关单位开展垃圾分类宣传工作。各相关部门充分利用各种媒体平台、公共场所广泛开展垃圾分类公益宣传，营造有利于垃圾分类工作开展的良好舆论氛围。教育局负责编写垃圾分类教材或指导手册，开展垃圾分类示范校园建设，将垃圾分类知识纳入中小学环保课程和幼儿园教育内容，通过“小手拉大手活动”带动家庭积极参与垃圾分类。

同时，各行业主管部门也要组织相应的垃圾分类知识培训，保障垃圾分类工作顺利实施。区城管局要组织成立“历城区居民垃圾分类宣教团”，协助各街道培养垃圾分类工作专业骨干，指导开展垃圾分类工作。要注重借助社会力量，依托工会、共青团、妇联等群团组织和学生联盟、知名企业等开展垃圾分类宣传活动，推动垃圾分类有效实施。

深化考核提效率 建立三级考评机制以考促改抓落实

高质量推进垃圾分类工作，各部门要加强组织领导，强化督查考核，一级抓一级，层层抓落实。《方案》提出，各街道要成立各自垃圾分类工作专班，建立街道、社区（管理区）、村（小区物业）三级管理网络体系，负责组织实施垃圾分类投放，监督辖区内公共机构和相关企业开展垃圾分类，协助上级做好督促及考评工作，并组织垃圾分类相关人员业务培训,收集、上报信息,整理档案资料。各有关部门（单位）要按照任务分工,制订具体实施方案，各负其责，相互配合，共同推进垃圾分类工作落实。

同时，制定完善区、街道、社区（村）垃圾分类工作三级考评机制，将垃圾分类工作纳入经济社会发展综合考核、文明单位考核及城市综合管理考核。区领导小组办公室负责全区垃圾分类工作统筹协调和检查指导，定期组织检查考评。对不按要求实施垃圾分类的，依法依规予以处理，并在媒体曝光；对履职缺位、工作不力的，按规定问责。