临淄成为山东省经济３０强区县榜首探秘下

　　民生民情系心头——临淄成为“山东省经济３０强区县”榜首探秘（下）  
 
 　　在山东临淄，有这样一组令人振奋的民生数字：

　　农民人均纯收入、城镇居民可支配收入分别由２０００年的３６７６元、８２９０元增长到２００５年的５７１５元、１２８９９元，年均分别递增９．２３％和９．２５％；

　　２００５年底城乡居民储蓄存款余额１３３．４７亿元，人均储蓄存款余额由２０００年的１２５８０元增加到２００５年的２２３６４元，均居全省３０强首位；

　　城乡居民精神文化生活日益丰富，城市、农村恩格尔系数分别为３３．３％、３６．８％；城市、农村人均居住面积分别达到３１．８６平方米和３７．２１平方米；城镇居民每百户拥有汽车１０辆、电脑５３．３台、移动电话１５０部，均居全省３０强前列。

　　临淄区委、区政府牢记******关于发展为了人民，发展要依靠人民，发展的成果要与人民共享的要求，关注民生，注重民本，最大限度地让群众特别是广大农民享受改革发展的成果，大力实施改善城乡居民生产生活条件的富民工程，真正实现了经济社会协调发展，成就了临淄区“三个文明”共同发展的和谐局面。这是临淄区荣登全省经济３０强区县之首的重要因素。

　　城市前瞻化 不忘哺农

　　把做大做强、做亮做美城区作为转移农民、减少农民的重要措施，实现城乡统筹发展，这是临淄区构建和谐社会的重大步骤。城区建成区面积达３６平方公里，城区人口由１８．７１万人扩大到２８．２６万人。２００５年城市化水平达到５２％，比２０００年提高了９个百分点。新增城市公共绿地２４８公顷，城市建成区绿化覆盖面积１５５２公顷，城市绿化覆盖率４３．１１％。公共绿地面积４２３万平方米，人均１５．７平方米，居全省首位。高标准、前瞻性建设了临淄大道、中轩路等绿色通道工程，翻建和改造了雪宫路、闻韶路等城市骨干道路，改造建设乡村公路２９８公里，区内公路通车总里程达到６９２公里，每百平方公里拥有公路９０公里，在淄博市率先实现了“村村通公路”、“村村通客车”，形成了区内“半小时交通生活圈”。

　　近年来，临淄城乡基础建设累计投资３６亿元，按照１００万人承载能力的目标来规划建设，目前已基本具备这样的能力。届时，它不仅能承载全区６０多万城乡总人口，还能吸纳４０多万外来人口。

　　农业产业化 以点带面

　　临淄对农业及尚未转移到城里的农民的管理方法同样迥乎以前：不是将有限的财政支农资金分散到千家万户，而是每年集中上千万元，完善齐城农业高新技术开发区的基础设施，发挥专业园区的产业聚集优势，引导农业龙头企业向其集中。资金集中使用起到了“四两拨千斤”的妙用：短短三四年竟在面积仅两平方公里的齐城农业开发区集聚培植起蔬菜、畜禽、乳制品和休闲食品加工企业４０多家，累计吸引投资１９．８亿元，带动农户４万多个，每年增收１０亿多元。

　　以日屠宰肉鸭１．５万只的民信公司为例，仅它就带动规模养殖户２６０余户。无偿提供鸭苗、饲料、技术、收购、防疫等服务，养殖户只需领来鸭苗交回成鸭，每只就可净赚两元纯利润，一户一个棚一年就是三四万元的收入。而由美国种苗巨头维生公司投建的工厂化育苗基地占地仅几十亩，但提供的种苗竟可供应周边数万个蔬菜大棚，且品种最新种子纯正价格便宜，菜农省时省力又省地……

　　保障立体化 多元救助

　　这几天，南王镇王寨西村，正在盖一个砖瓦房。这是由政府掏钱，为村上的残疾人乔国盖的新房。乔国失去劳动能力后，家境困难，而栖身之处的旧房已破败不堪，能住上新房成为他最大的心愿。为加大对弱势群体的保障力度，临淄区在淄博市率先向困难群众提供住房救助，先后投资１４８万元，分两批为１６９户贫困家庭修盖了住房。

　　为了实现共同富裕的目标，促进社会和谐发展，临淄区先后出台了《农村最低生活保障暂行办法》等６个救助办法；在全市率先建立了多层次、全方位的城乡救助体系，人均保费达４２６元，比２０００年增加１１０元；对困难学生实行了“两免一补”；发放抚恤和社会救助１６２６万元；全面推行以大病统筹为主的新型农村合作医疗，区财政每年拿出专项资金６００多万元提高到按照每人１５元的标准进行补助。全区社会各界尤其是有爱心的企业家们，踊跃参加“慈心一日捐”活动，两年共募集善款１９００多万元，位居全省各区县之首。养老、工伤等各种社会保险日趋完善，人民生活保障更加有力。

　　教卫现代化 惠泽百姓

　　临淄区坚持教育优先发展，不断优化整合各类教育资源，积极改善办学条件。２００３年，率先在全市建成教育初步现代化强区。６年中，共投资２．１亿元，用于教育基础设施建设和配备工作，新建、扩建学校２８所。全区专任教师基本实现了人手一机，学生达１２人一机，建成了临淄教育网，基本实现了教育教学手段的现代化。“十五”期间，创建省示范幼儿园９所，省规范化学校１９所，本专科录取１６０８０人，高考本科上线连续６年居全市第一。２００３年被教育部表彰为“全国学前教育先进区”。今年，临淄区高考本科上线３１６８人，万人比为５３．３３，均列全市第一名。

　　医疗卫生条件的改善，为临淄人民的身心健康提供了有力保障。６年累计投资３．８亿元，使全区医疗营业面积由２０００年的９．８万平方米增加到２００５年的２１．７５万平方米，病床床位达１０７０张。不断加强村级卫生室规范化建设和农村药品“两网”建设。全区有１３家医院被授予“爱婴医院”称号；被卫生部授予“全国农村牙防工作先进区”；２００２年１０月，荣获全国农村初级卫生保健工作先进区；２００３年被国家中医药管理局授予“全国农村中医工作先进区”。

　　荣誉的激励作用是巨大的。今日的临淄，正在以新的奋斗目标凝聚新的工作干劲，切实把提升发展环境质量作为一个关键来抓，以期在更高层次上实现经济社会的全面协调发展。