我市决战决胜脱贫攻坚综述

这是前所未有的减贫实践——7年精准扶贫、4年集中攻坚，全市建档立卡贫困人口从2014年的26.76万人下降到去年底的1279人，实现673个贫困村退出、4个贫困县摘帽，贫困发生率从11.4%下降到了0.055%。

这是艰苦卓绝的攻坚决战——全市1203个帮扶单位、911支工作队、3526名驻村工作队员、3.72万名帮扶责任人，覆盖全市673个建档立卡贫困村和238个有贫困人口的非贫困村，全面打响了一场上下一心、众志成城的脱贫大会战。

脱贫攻坚，决不是权宜之计，而是全局和战略，是民生之首、发展之要和赶超之策。近年来，市委、市政府始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和头号民生工程，举全市之力、集全市之智，咬定目标、尽锐出战，在晋中大地谱写了脱贫攻坚感天动地的奋斗诗篇！

走出贫困县脱贫摘帽新路径

2月27日，省政府正式发文，批准榆社县退出贫困县序列。至此，我市所有贫困县全部脱贫摘帽。

“脱贫摘帽不仅仅是榆社县的事情，也是全社会的事情，要更加广泛、更加有效地凝聚各方面力量，加快形成全社会参与的大扶贫格局。”2019年以来，针对全市最后一个脱贫摘帽县——榆社县条件差、底子薄、任务重的实际情况，市委、市政府采取超常举措，举全市之力，支持榆社县打赢打好这场脱贫攻坚战。

在全省率先创新实施市委常委包联、市县领导包保责任制。由9名市委常委和市人大、政协主要领导分别包联榆社县9个乡镇，一包到2020年底结束，全面指导推动包联乡镇的脱贫攻坚工作。实行重点工作市县联动包保责任制，成立了12个重点工作专项小组。所有贫困村由县级领导包保，形成了一级带一级、层层抓落实的局面。

创新对口帮扶，在全省首创“富县帮穷县、出人出钱出成果”的“一帮三出”机制。榆次、介休、灵石、寿阳、示范区晋中开发区等5个经济相对较好的县（区、市）对口帮扶榆社县5个乡镇。2019年，5个帮扶县（区、市）为榆社县拨付援助资金9595万元。如在产业扶贫上，5个县（区、市）投资1500万元，联合实施了肉羊养殖园区项目，2019年一期项目完工，达到存栏2万只、出栏3万只规模，按照每出栏一只羊收益80元计算，2019年共收益240万元，带动5个乡镇4000名贫困人口人均增收600元；项目二期将于今年竣工，预计年可收益400万元。

加大人财物力保障力度。2019年，省市两级共向榆社县投入扶贫资金5.2亿元，为榆社县脱贫摘帽各项工作的开展提供了充足的资金保障。19名经验丰富、责任心强的第一书记或帮扶干部，从已摘帽的左权县、和顺县、昔阳县转战榆社县，挂职乡镇副职，进一步充实了工作力量。确定1支市委脱贫攻坚联络组专门联络推动榆社县脱贫攻坚工作，抽调全市***名扶贫骨干帮助开展问题短板大清底、指标完成大抽检，有力推进了脱贫摘帽进程。

榆社县成功脱贫摘帽，标志着我市发挥社会主义制度优势，集中力量办大事、举全市之力推动贫困县脱贫攻坚新路径，取得了预期成效。

战疫和斗贫两个战场都要赢

今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，面临的任务重、困难多可想而知。尤其是受新冠肺炎疫情影响，贫困人口外出务工受阻、扶贫项目开复工进度缓慢、农副产品销售渠道不畅。

面对特殊情况，我市不等不缓，积极作为，以决战决胜的担当、敢于拼搏的韧劲，牵住确保贫困人口脱贫增收这个“牛鼻子”，多措并举做好今年决战完胜脱贫攻坚工作。

针对贫困劳动力务工就业问题，我市按照“晋才晋用、就近就地、县为主体、精准到人”原则，通过“七个一批”增加就业岗位，采取线上需求发布、提高补贴标准、“点对点”跟进输送等措施，千方百计帮助贫困劳动力就业，确保到3月底前，全市有就业意愿的贫困劳动力全部实现就业。

时不我待。3月8日，和顺县英明塑料包装有限公司车间内熟悉的机器轰鸣声重新响起。这个扶贫车间现有员工117人，其中贫困户72 人，占比 60%以上。

15名农民工乘坐“农民工返岗复工专车”到吕梁方山外出务工；13名农民工到晋城富士康外出务工； 21名农民工到河北唐山外出务工……从3月中旬开始，像农民工集体外出务工这样的活动，左权县每隔几天就要组织一次。左权县采取“点对点”一站式服务帮助贫困劳动力外出务工的做法，是我市促进贫困劳动力外出务工就业工作的一个缩影。

截至3月31日，全市建档立卡贫困劳动力中，已外出务工就业83126人，就业完成率为103.10%，9个扶贫任务县贫困劳动力就业完成率全部达到100%以上。贫困劳动力外出务工就业“一个都不能少”的目标如期实现。

截至3月31日，全市27家扶贫龙头企业，已有26家复工复产，直接吸纳贫困劳动力1232人，带动贫困人口32558人，预计年人均增收4000余元；全市31家扶贫农民专业合作社全部复产，带动贫困人口3789人，预计年人均增收3000余元。

针对贫困村农产品滞销问题，全市各级各部门组织机关企事业单位、医院食堂和农产品加工企业、大型超市、驻村帮扶单位等，优先采购贫困地区农产品。

疫情防控期间，昔阳县积极协调蔬菜等农产品产销平衡，目前全县正常生产的60个大棚，日产西葫芦、黄瓜0.55万公斤，均实现了日产日销。平遥县供销社电子商务营销以及各个龙头企业、合作社，通过自身营销渠道实现农产品、畜产品与市场需求方的精准对接。太谷帮助瓜果蔬菜协会销售蔬菜7.5万公斤，价值30万元。榆社县帮扶工作队帮助农户销售笨鸡蛋1000余公斤。左权县针对高粱销售难的问题，与汾阳县有关企业积极沟通，签订了种植收购合同。

一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，我市打出系列“组合拳”有序推进人员返岗上岗、企业复工复产、项目开工建设，努力把疫情对脱贫攻坚的影响降到最低，坚决如期完成脱贫攻坚目标任务。

驻村帮扶用心用情促脱贫

每一个脱贫故事背后，都倾注着许多不为人知的心血和汗水，体现了多少人无怨无悔、无私奉献、善作善成的责任和担当。

在过去的一年中，全市共有1203个帮扶单位，911支工作队，3526名驻村工作队员，3.72万名帮扶责任人，覆盖了全市673个建档立卡贫困村和238个有贫困人口的非贫困村。

驻村帮扶工作队和帮扶责任人在脱贫攻坚第一线，日夜操劳不停歇，带领贫困地区群众加快脱贫致富奔小康步伐。

春耕春播在即，各个驻村工作队积极与当地农业农村局对接，协调保障种子、化肥等生产资料供应，为农户发放科技“三下乡”明白卡、农业病虫害防治等宣传资料，提供最新的农业生产信息，有力推进春耕备耕工作。

市农机局驻榆社县下赤峪村工作队积极利用部门优势，抽调技术骨干成立农机春耕备耕技术指导和服务组，为下赤峪村农机合作社、农机手提供服务，并对全村适宜耕地进行免费旋耕作业，确保春耕生产不误农时、有序开展。

敲响“开工锣”、擂响“产业鼓”。市畜牧局驻榆社县西坡村工作队积极协调太谷保森公司与村民合作，采取“企业+农户”经营模式，努力为村民增加收入。

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。乡村振兴、脱贫攻坚、环境治理、生产发展……脱贫一线成为“大熔炉”和“赛马场”，一批接一批帮扶干部投身到火热的脱贫实践中来，在脱贫攻坚一线经受磨炼、增长才干。

干得好表彰奖励，干不好警示惩戒。去年以来，我市坚持宽严并济，以选树一批、提拔一批、问责一批的方式强化考评结果运用，激发驻村干部干事创业激情。

充分发挥典型的示范带动作用，在全市选树了李伟、贾酬和、田鑫、王文军、徐丽明等一批优秀驻村第一书记、工作队长典型；推荐目标责任制考核年度优秀县处级干部19名，担当作为模范个人4名。坚持鲜明的用人导向，对在脱贫攻坚一线敢作敢为、表现优异、成绩突出的，优先提拔使用。同时，也问责一批，94名相关人员受到严肃处理。

2020年是具有里程碑意义的一年。千百年来，困扰中华民族的绝对贫困问题，将历史性地划上句号。接力奔跑，仍需加劲冲刺。越到最后关头，越要咬紧牙关，越要保持敢闯敢拼、甘于奉献的精气神。高站位把握决战要求，高质量完成决胜任务，高水平巩固脱贫成果，高起点谋划长效机制，我们将一鼓作气，越战越勇，不获全胜决不收兵。