高州努力营造经济发展新亮点

拓宽思路***难题

高州努力营造经济发展新亮点

　　本报讯（特约记者 罗肇茂 通讯员 杨生）今年以来，高州市认真树立和落实科学发展观，积极实施茂名市委提出的“工业立市”、“四大跨越”发展战略，重点实施“一二三四五”工程，努力营造经济发展新亮点，加快经济发展步伐。今年第一季度，全市实现生产总值33．21亿元，比上年同期增长5．3％。今年1至5月，全市新批三资企业25宗，投资总额2200万美元，合同利用外资1433万美元，实际利用451万美元，其中投资总额超过50万美元的企业10宗。

　　抓住“一条主线”。抓住经济结构调整这一条主线，通过经济结构调整，实现经济结构优化升级。坚定不移地把工业作为结构调整的优先发展产业来抓，在努力做大工业的同时，改造提升传统优势产业。进一步加大发展旅游业的力度，提高第三产业的比重。培育发展新的农业生产基地，大力发展农产品加工，提高农业效益。

　　提升“两大产业发展水平”。以科技创新、体制创新为动力，以现有的产业基础为依托，加大对传统工业、农业的技术改造力度，深入挖掘产业内部的增长潜力，不断拓展新的发展空间，努力打造现代工业和具有工业化内涵的现代农业两大产业。一是抓量的扩张与质的提高相结合，走新型工业化之路，提升工业发展水平。突出抓好招商引资，千方百计引进一大批工业项目，扩大工业规模，增加工业总量。积极帮助受税收专项整治影响的劳保手套、铸铁件、家具业等工业企业，克服困难，尽快恢复生产和正常经营。加强技术改造，不断提高产品的质量和档次，加快产品更新换代，打造品牌产品，积极延伸产业链，推进产品多样化，增强企业的市场竞争力，努力把传统的皮革加工、铁木加工、医药保健产业打造成该市的现代工业支柱产业。二是以工业化思维办农业，大力发展有工业化内涵的现代农业，提升农业发展水平。突出抓好农产品加工，扶持发展一批农产品加工龙头企业和农产品加工专业村、专业户。大力培育发展农村经济合作组织和农业龙头企业，千方百计吸引国内外农产品加工大集团来高州参与农产品加工。并以此为依托，大力发展无公害产品、绿色食品和有机食品，打造一批农产品知名品牌。

    培育“三个新的经济增长点”。在巩固提高原有的传统优势工业和农业的同时，抓住机遇培育珠三角转移产业、重化工后续产业和旅游产业三个新的经济增长点，打造经济发展的新“引擎”，推进高州经济持续快速健康发展。一是大力培育珠三角转移产业。紧紧抓住省鼓励珠三角劳动密集型产业向东西两翼和山区转移，以及鼓励珠三角市县在山区设立“共建转移产业园区”的机遇，充分发挥该市劳动力资源丰富、外出务工掌握有技术和管理经验的人员多的优势，积极开展招商引资，搭乘“共建转移产业园区”快车，大力发展一批上规模上档次的大项目。为了加快工业发展，从财政、经贸、外经贸等部门抽调精干人员组成招商小分队，进驻珠三角地区开展常年招商引资，落实优惠政策，吸引珠三角产业转移落户到该市。高州市委书记卢方圆亲自带领市四套班子有关领导、市直有关部门领导到东莞、深圳、珠海等地招商引资，动员高州籍老板回乡办实业。今年以来，该市已新引进珠三角工业企业40个，总投资2．5亿元。二是大力培育重化工后续产业。利用毗邻茂名重化工业区的优势，加强与茂石化公司的联系和沟通，积极主动地承接茂石化的产业辐射，“借重带轻”，大力发展配套产业和开发中下游产品。力争全市新上10个年产值超千万元、5个年产值超亿元的石化后续加工项目，逐步形成塑料制品、精细化工等轻化工业产业群。三是大力培训旅游产业。科学制订旅游发展总体规划，认真落实该市《关于加快旅游业发展的若干规定》，积极提供优惠政策措施，加大招商引资力度，加快旅游资源的开发利用和景区景点的配套设施建设。计划投入5亿元，以“红色、绿色、古色”旅游为主题，重点加快建设根子荔枝生态文化旅游区、深镇仙人洞自然风景区和大坡平云山自然风景区，使旅游产业成为该市新的经济增长点。

　　加强“四项建设”。着眼于该市经济社会发展的战略重点和薄弱环节，切实加强基础设施、城镇化、软环境、环保和生态四项建设，为该市实现“二次创业”创造良好条件。一是加强基础设施建设。加快推进207国道改造二期工程、省道283线高州段扩改工程和高长线改造工程的建设，全面完成该市县通镇公路建设任务，加快镇通行政村道路硬底化和市区城东站及中心镇、与邻县交界镇的客运站场建设步伐。加快推进红荔水利枢纽工程等重点水利工程建设，加强农业基础建设，改善农业生产条件。加强电源、电网、电信等基础设施建设。二是加强城镇化建设。依托高水公路高州段和蓄水美城工程，逐步推进市中心向西南转移，拓展高城发展空间，扩大城镇规模。利用红荔水利枢纽工程筑起“大型人工湖”的条件，规划建设好沿江两岸的建筑，把高州建设成为一个美丽的山水园林城市。集中精力和资金，大力吸引民资，抓好自来水新水源、挂榜岭森林公园、城东车站搬迁等10大重点市政工程建设。大力发展现代物流业，把高州打造成粤西乃至桂东南的物流中心。加强中心镇建设，增强城镇的辐射力和带动力。三是加强软环境建设。进一步转变政府职能，建设服务型政府。采取灵活措施，积极为企业引进资金、技术和排忧解难。严肃查处不作为和故意刁难投资者的单位和个人，营造良好的招商引资环境。四是加强环境保护和生态建设。大力建设蓝天、绿地、碧水工程，抓好水环境综合治理、空气污染防治、工业污染控制和城乡环境综合治理、改善生态环境。

　　集中力量建设“五大工业园区”。集中力量建设好金山、普康、金墩、宝光、石化产品后续加工五大工业园区。按照市场化运作，多渠道筹措资金，多形式解决用地，加快配套设施建设，完善服务功能，巩固提高金山、普康、金墩工业园区建设水平；加快推进宝光工业园区建设；抓住207国道高州至祥山路段扩改升级的机遇，利用石仔岭至石鼓路段两旁石化产品后续加工企业基础和山坡地资源，规划建设一个石化产品后续加工工业园区，吸引一批石化产品后续加工企业进园，争取三五年内建成一个年产值达10亿元以上的工业园区。

《茂名日报》（2005-06-16 第一版）