我市荣获全省耕地保护考核一等奖

       本报讯 我市国土资源系统紧紧围绕全市中心工作，严格执行土地利用总体规划和年度实施计划，大力推进高标准基本农田建设、执法监察等各项工作，取得明显成效，在2013年度全省各地级以上市人民政府履行耕地保护目标责任制考核中，我市荣获一等奖。

        多措并举，完善耕地保护机制。我市认真落实耕地保护责任制和耕地 占补平衡制度， 抓好高标准基本农田建设、土地整理项目建设和基本农田保护经济补偿机制的落实。2013年，市 与县 （ 市、 区）、县（市、区）与镇、镇与村、村与农户均签订了责任书，明确了耕地保护的 措施、责任和目标，促进了耕地保护责任落实 到位。2013年末，我市实际耕地面积为376.62万亩，超出省政府 下达的 耕地保 有量任务5.85万亩； 基本农田实 际面积为331.21万亩，超出省政府下达的基本农田保护任务4.12 万亩。在耕地占补平衡日常管理工作中，分别在用地预审、报批环节建立了建设项目占用耕地审查制度和耕地占补平衡台账登记制度，并认真做好占用耕地项目 与补充 耕地项目 挂钩工作，确保补充耕地数量和质量不低于同期建设占用耕地。

        持续高压，强化执法监察工作。我市积极配合开展涉农村集 体土地非法流转领域三打工作，圆满完成了2012年度卫片执法检查任务。去年6月份以来，共上报省三打办涉农 村集体土地非法流转领域案件线索42条，立案查处41宗，涉及非 法用地 面积142.15亩，其中耕地 面积46.6 亩；没收非法所得及罚款全额58.93万元；移送司法机关2人，刑事拘留2人；刑事判决1人。上报市平安办重点领域三打案件共9宗，其中土地流转1宗，涉农权益8宗；行政处理8宗，刑事判决1宗；涉案财物折价270万元。我市2012年度土地卫片共涉及违法用地116宗，面积为603.88亩，其中耕地37.2亩。目前，除24宗违法用地进行非立案处理外，应立案的92 宗违法用地已全部立案，立 案率为100%；已结案91宗，结案率为98.91%；罚款上缴国库***.13万元。2012 年度我市违法占用耕地占新增建设用地占用耕地的比例为2.87%，远低于15％的问责红线。全市2012 年度矿产卫片涉及10个违法采矿图斑，其中7宗已立案查处并结案，共收缴罚款36万元，涉及的所有违法采矿点均已停止违法开采。

        节约集约 ，全力保 障发展用地。我市的做法是：有保有压，合理安排新增建设用地指标；加大 闲置 土地 处置 力度；建章立制；推进三旧改造工作。2013 年，我市共办理使用国家、省年度计划指标报件6宗， 面积为15406.75 亩；共办理使用市年度计划指标报件34宗， 面积为9403.73 亩；共办理使用灾后重建用地指标报件7宗， 面积为374.28 亩；共上 报三旧 改造报件13宗，面积为537.53亩 ，保障了 重点建设项目的 用地 需求。2013年，我市 共处置40 宗闲置土地，其中 回收闲置 土地4宗；征缴闲置费并签订《动工开发协议》25宗，共征缴土地闲置费77.658万元。我市发布 实施了 《茂名 市市辖区 土地 征收、国有土地储备及经营性土地使用权出让 管理暂行办法》，实现了市区土地统一规划、统一收储 、统一整理 、统一供应、统一 管理五个 统一。2013年，在对市区三旧改造地块进行调查摸底的基础上，编印了 《茂名市城区三旧改造 项目投资指 南》， 为做好三旧 改造 招商推介 工作打下了坚实的基础。同时，加大了市区三旧改造示范点的***服务力度。其中，旧塘村旧村庄改造项目已于2013年12月26 日领取了建筑工程施工许可证，目前已 完成地上建筑物拆迁和土方工程，正在加紧施工；羊角镇交椅岭村旧村庄改造项目、羊角镇长湖窿旧村庄改造项目、官渡街石鳌塘经济联合社改造项目涉及的用地已获省审批，正在加紧办理市级报建相关手续。