市十二届人大五次会议开幕许志晖作政府工作报告

　　1月22日上午，茂名市第十二届人民代表大会第五次会议在市民中心开幕。

　　大会主席团常务主席、执行主席、市人大常委会代理主任梁罗跃主持大会。

　　市委书记、市长许志晖向大会作政府工作报告。

　　大会的其他执行主席（按姓名笔画顺序排列）马学友、邓永明、刘芳、许志晖、李相、杨雄、陈凡晓、小锋、林振光、赵广辉、倪谦、徐晓霞、黄心强、黄玉华、黄奕奕在主席台执行主席席就座。

　　出席大会并在主席台就座的还有：市领导吴刚强、尹兆林、李长林、李多民、吴世文、黄辉、崔锡明、梁育雄、罗明、黄宝强、邵杭伟、董晓璐、周天；副厅级干部潘华、章宁；老同志肖贤成、张惠忠、李瑞、何德先、练有月、吴杰斌等；茂名军分区、市法院、市检察院、茂名滨海新区管委会、茂名石化公司、广东石油化工学院、茂名职业技术学院主要负责人等，以及大会主席团其他成员。居住茂名的十三届全国人大代表、我市选出的省十三届人大代表、出席市政协九届三次会议的政协委员、茂名市荣誉市民等列席会议。

　　大会应到代表417名，实到388名，符合法定人数。

　　上午9时5分，梁罗跃宣布：茂名市第十二届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

　　在热烈的掌声中，许志晖代表茂名市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分两部分：一是2018年工作回顾；二是2019年工作安排。

　　在回顾2018年工作时，许志晖说，过去一年，是茂名以实干实绩迎接建市60周年的奋进之年，是聚焦新定位、担当新使命，奋力建设产业实力雄厚的现代化滨海城市、打造沿海经济带上的新增长极的开局之年。一年来，在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，市政府全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实******对广东***和***批示精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济实现平稳健康发展，社会大局和谐稳定。

　　2018年，全市预计实现地区生产总值3110亿元，增长6.0%，突破3000亿元大关。来源于茂名的财政总收入560.57亿元，增长7.4%。地方一般公共预算收入136.14亿元，增长6.2%。社会消费品零售总额1541.37亿元，增长8.5%。规上工业经济效益综合指数550%，居全省首位。综合实力迈上新台阶，再度上榜“中国百强城市”。全年吸引国内外客商到茂名投资考察100多批次，新引进超千万元项目450个。深茂铁路如期通车，茂名进入“动车时代”，历史性融入珠三角2小时经济圈。“数字政府”建设全面启动，市级“最多跑一次”能办成的事项1173项，占比65.4%。上线“粤省事”微信小程序茂名专版，足不出户可办理200项民生事项，走在全省前列。全市民生支出356亿元，增长10.8%，占财政支出的84.1%。城乡居民人均可支配收入增长7.4%。

　　一年来，主要做了以下工作：一是坚持做强实体经济，千方百计提效益、促转型；二是坚持提升城市品质，不断增强城市吸引力、承载力；三是坚持厚植发展基础，全力以赴补短板、强弱项；四是坚持改革开放引领，培育发展新优势、新动力；五是坚持推进协调发展，持续增强发展平衡性、协调性；六是坚持绿色发展，坚决守护好“茂名蓝”、生态美；七是坚持增进人民福祉，不断提升群众获得感、幸福感。

　　许志晖说，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是茂名建市60周年。站在新的历史起点上，只要我们保持战略定力，集中精力办好自己的事情，我们有信心、有能力克服困难、战胜挑战。我们的信心和力量，来自***新时代中国特色社会主义思想的强大真理力量、实践力量；来自***作出我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的科学判断；来自省委省政府构建“一核一带一区”区域发展格局，把茂名作为沿海经济带新增长极的历史机遇；来自富集的石化、海洋、农业、生态等资源以及由此带来的巨大发展潜力；来自交通、城市发展瓶颈逐步突破后，越来越多的市场主体关注茂名、看好茂名、投资茂名；来自好心茂名城市文化凝聚的强大精神力量。“信心比黄金更重要”，只要我们坚定信心，担当作为，就没有迈不过的坎、克服不了的困难，就一定能完成既定各项目标任务。做好今年政府工作，要把握好以下六点：一是坚持稳中求进工作总基调。二是坚持抓经济必须抓产业。三是坚持向改革创新要动力。四是坚持打好三大攻坚战。五是坚持融入国家和省重大战略。六是坚持以人民为中心。

　　做好今年政府工作，要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，深入贯彻******对广东***和***批示精神以及省委十二届六次全会精神和李希书记调研茂名讲话精神，按照市委十一届八次全会“1+4+6”工作布局，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，大抓产业建设，深化改革开放，提升城市品质，加快乡村振兴，践行绿色发展，增进民生福祉，建设好心茂名，攻坚全面建成小康社会，奋力推动茂名加快形成广东沿海经济带上的新增长极。

　　今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5-7.0%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共预算收入增长6%，居民收入增长与经济增长同步，单位生产总值能耗、主要污染物总量完成省下达的目标任务。

　　许志晖说，今年要重点抓好以下九方面工作：一是持之以恒做强实体经济，夯实高质量发展的产业根基；二是坚定不移发展向海经济，打造沿海经济带新增长极；三是纵深推进改革开放，增强内生发展的动力活力；四是聚力建设品质城市，提高城市首位度和承载力；五是统筹城乡融合发展，打造全省乡村振兴的“茂名样板”；六是致力建设美丽茂名，让碧水蓝天成为最鲜明的城市特色；七是用心建设“好心茂名”，以文化的力量影响人激励人；八是持续增进民生福祉，努力让人民群众共享发展成果；九是加强政府自身建设，努力建设为民务实清廉的人民政府。

　　大会还表决通过了《茂名市第十二届人民代表大会第五次会议选举办法》和《茂名市第十二届人民代表大会第五次会议关于设立茂名市人民代表大会社会建设委员会的决定》。

　　记者 赵艺 通讯员 茂府信