进一步提高人大代表建议质量

    从26日召开的区人大常委会第二十六次会议上获悉，为了进一步提高人大代表建议质量，区人大常委会将在每年的人代会筹备处和大会秘书处增设代表建议审核组，同时还对将代表建议内容格式、代表建议学习培训、代表建议调查研究提出要相关的要求。

    根据此次会议表决通过的《广州市番禺区人民代表大会常务委员会关于提高代表建议质量的意见》，每年人代会筹备处和大会秘书处增设代表建议审核组，选举联络人事任免工委提出代表建议审核组人员建议名单交大会筹备处主任和大会秘书长审定。代表建议审核组在人代会前对各代表小组汇总的代表建议进行审核，一是同“一府两院”加强沟通，确保代表所提的建议属于我区职权范围的问题；二是同代表加强沟通，对需要补充、修改和完善的，指导并协助代表做好相关工作，对不属于我区职权的事项需退件的，做好相关解释工作。

    代表应围绕全区中心工作，结合自身行业特点和所在选区人民群众普遍关心的热点、难点问题，在充分掌握情况的基础上提出代表建议。代表建议涉及事项应是本级国家机关、相关组织职权范围的问题；涉及事项的事权、财权在省、市的，应通过驻镇、街联络站的省、市人大代表向省、市人代会或闭会期间向省、市人大常委会提交；涉及镇、街的，应通过镇人大、人大街道工委向本级相关部门提出。代表建议内容应实事求是，一事一案。

    各代表小组按照选题将代表组成若干个调研小组，有针对性地开展调研活动，要引导和帮助代表对群众集中反映的热点、难点问题通过细致的调查研究，探求解决途径。各代表小组要在每年12月初，向代表部署撰写建议工作，引导和帮助代表按照建议的内容和格式要求，撰写出高质量的建议，在每年的12月底将需向大会提交的建议先交代表小组。要求代表尽量不要在人代会期间临时草拟和仓促提交建议。

    为解决目前重点建议的不确定性，应充分发挥各工委、工委委员的作用，提前介入，一是通过常委会领导牵头监督代表建议办理情况及督办过程，发现和收集亟待“一府两院”解决或改进的突出问题。二是结合开展视察、调研等年度工作，疏理出群众反映集中的热点、难点问题。三是将上述问题进行整理归纳，引导协助代表深入开展调研，将调研成果转化为建议，在12月底提交1~2个集中反映民情民意又亟需解决的建议，为确定重点建议打好基础。