市纪委探索构建不能腐防范机制

　　日前，市纪委印发《关于强化专责监督，构建“不能腐”防范机制的工作方案》，坚持问题导向，深入剖析典型案例，通过“四项举措”，健全完善制度，弥补体制机制漏洞，切实把权力关进制度笼子。

　　搭建综合分析平台。抽调专门人员，组建“监督执纪案例综合分析中心”，挂靠市纪委办公室，具体负责“不能腐”防范机制建设的综合研究、推进完善和***督办，下设案例研析、制度完善、***督办3个工作组。

　　集中开展制度自查堵漏专项行动。围绕干部选拔任用、工程建设、行政审批、行政执法、司法裁量、资金管理、信息公开、农村“三资”管理八个方面，分为梳理排查、健全完善、***督查、评估验收、总结反馈5个阶段，开展专项行动，由8个牵头单位、44个配合单位具体实施。

　　制度建设动态完善。制发“案例初析情况征集单”“制度建设监督意见单”“制度完善情况反馈单”，要求部门适时完善制度。动态完善是由“案例综合分析中心”根据发现的问题、案例研析情况以及上级部署，要求案发单位及工作性质相近的单位，对症下药、查漏补缺、健全制度。

　　引入第三方评价机制。建立“制度评价专家库”，开展第三方评估，重点评估专项推进中相关部门的一些事关全局、涉及民生的重要制度；研析动态完善中相关案例及问题，提出建议；对案发单位制度建设的科学性和执行效用开展把关和评估验收。

　　《工作方案》还进一步明确责任，要求被监督单位党组织将落实工作方案情况作为主体责任双报告的重要内容，被监督单位的纪检组织对党组织落实监督意见情况负有监督责任。