靖江市司法局放管结合推动行政审批权改革
今年来,靖江市司法局紧扣行政审批权改革工作总部署,克服权限问题,落笔“放管服”改革,聚焦“痛点”、瞄准“堵点”,提出有针对性的改革举措,增进企业群众的获得感,加快建成一个“宽放善管”的司法局。
着眼“放”,找准角色定位。成立了局长任组长,分管副局长任副组长,相关的政策法规科、公共法律服务科、援助中心工作人员任组员的领导小组。适度把基层法律工作者、基层法律服务所成立的材料审查权限交给了司法所,同时,明确把工作重点放在“不见面审批”的审批上,推行“互联网+政务服务”,破除“信息孤岛”和数据壁垒,建立“实体大厅+网上大厅+自助终端”相融合的三位一体新模式,解决好政府与公众“最后一公里”的问题,将有限资源用在司法行政主业主职能上,优化公共法律服务。
着眼“管”,推进管理变革。社区矫正方面,通过成立矫正志愿者协会,把心理矫治、教育辅导等职能分流出去;社会调解矛盾纠纷调解一块,除了成立调解员协会,还组建了九大专业性调解组织,从而把物业管理、劳资纠纷、金融消费、食药品安全、安全生产事故、房地产市场等方面的化解工作专业化、规范化;普法宣传一块,通过法治宣传教育志愿者开展一些细分领域的普法工作;公共法律服务方面,公益律师志愿服务团、民营经济律师团,把律企同行的战略部署落实落细落准。在简政的基础上,对每一个社会组织都建立相应的管理章程、考核办法和奖惩细则,通过政府购买的方式激励其充分发挥实效。