雨花台区人民政府关于印发雨花台区区长质量奖评定管理办法的通知

雨花台区人民政府关于印发《雨花台区区长质量奖评定管理办法》的通知

软件谷，各街道办事处、开发区管委会，区级各机关，区各直属单位：

现将《雨花台区区长质量奖评定管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

南京市雨花台区人民政府

2021年12月6日

（此件公开发布）

雨花台区区长质量奖评定管理办法

第一章 总  则

第一条 为贯彻落实新发展理念，大力推进质量强区建设，激励在本区质量工作中取得卓越绩效的组织、个人，引导本区各行各业加强质量管理、追求卓越绩效，发挥质量、标准和创新对经济社会发展的支撑引领作用，进一步推动高质量发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《******关于开展质量提升行动的指导意见》和《南京市市长质量奖评定管理办法》等规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 雨花台区区长质量奖（以下简称区长质量奖）由雨花台区人民政府设立，分“组织”和“个人”两类，授予我区实施先进质量管理模式，有广泛知名度与突出影响力，质量领先、技术创新、品牌优秀、效益突出的组织（包括企业或者其他组织）和为提高行业、地方质量水平做出突出贡献的个人。并设立提名奖，鼓励追求卓越的组织。

第三条 区长质量奖评定工作在自愿申请的基础上，坚持科学、公正、公平、公开的原则，严格标准、好中选优、宁缺毋滥。申报及评审不收取任何费用。

第四条 区长质量奖为年度奖，每年评定一次。区长质量奖获奖组织和个人总数各不超过1个；区长质量奖提名奖获奖组织总数不超过2个。上述获奖数可以少额或者空缺。

第五条 鼓励我区新兴重点产业和传统优势产业的龙头骨干企业，成长性强的中小型企业，教育、医疗卫生等公共服务机构，以及在一线工作的质量管理和技术人员积极申报区长质量奖。

第六条 区长质量奖评定标准主要采用《雨花台区区长质量奖评定标准细则》等，并根据质量管理理论及其实践的发展，适时进行修订。

第二章 组织管理

第七条 为确保区长质量奖评定过程及结果的公正性和科学性，区长质量奖由雨花台区质量发展委员会（以下简称区质发委）组织评定，其日常工作由雨花台区质量发展委员会办公室（以下简称区质发委办）承担。

第八条 区质发委主任由区长担任，常务副主任由分管副区长担任，副主任由区市场监督管理局主要领导担任，其他成员由区政府有关部门领导组成。

第九条 区质发委在区长质量奖评定工作中承担的主要职责是：

（一）组织、推动、指导、监督区长质量奖评定活动，决定区长质量奖评定过程中的重大事项。

（二）审定区长质量奖评定标准细则、工作程序、管理制度等工作规范。

（三）审查评审结果，审定区长质量奖、提名奖获奖名单。

第十条 区质发委办在区长质量奖评定工作中承担的主要职责是：

（一）组织制（修）订区长质量奖评定标准细则、工作程序、管理制度等工作规范。

（二）组织制（修）订评审员管理制度。培训、选拔、建立评审员专家库，组建独立的专家评审组，对评审人员的职责履行情况进行监督管理。

（三）组织编制区长质量奖年度工作计划，组织开展国内外先进质量奖评定标准的***研究。

（四）负责受理区长质量奖的申请、组织评审、公示评审结果以及宣传和推广工作。

（五）调查、评价申报组织及获奖组织的经营管理情况、企业社会责任和获奖个人情况等。

（六）向区质发委报告区长质量奖的初步评审结果，提请审议候选组织和个人名单。

第十一条 区有关主管部门，区行业协会分别负责本系统、本辖区和本行业申报区长质量奖组织和个人的培育、发动及推荐工作；宣传、推广获奖组织和个人的先进经验和成果。

第三章 申报条件

第十二条 申报区长质量奖的组织，必须具备下列基本条件：

（一）在本区行政区域内登记注册，具有独立法人资格，从事合法生产经营三年以上，符合国家和省市有关产业导向、环境保护、节能减排、安全生产、质量等法律法规及政策要求，具备相关资质或者证照。

（二）通过实施ISO9001质量管理体系认证或者其他相关行业体系认证，推广应用卓越绩效管理模式，质量管理体系有效运行，实现标准化生产、经营和服务。具有杰出的经营业绩和社会贡献，从事生产、经营活动的，其经营规模、实现利税、总资产贡献率等在上年度位居全区同行业先进水平。

（三）积极开展质量创新、标准创新和品牌创新，形成先进的质量管理理念，总结出具有特色的质量管理模式，深入开展质量攻关和质量改进活动并取得实效，积极宣传和普及先进的质量管理技术方法。

（四）对有行政许可、强制性产品认证或者体系认证、产品注册等要求的产品或者体系已获得许可、认证或者注册。

（五）提供的产品、工程和服务符合相关标准要求，近三年国家、省、市监督抽查产品或者服务合格。

（六）具有良好的诚信记录和社会声誉。近三年未发生亏损（政策性亏损除外）。近三年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生、食品安全等事故（按相关行业规定认定）及重大质量投诉，无行政处罚记录及失信记录（至申报截止日期之前已进行信用修复的除外）。

第十三条 申报区长质量奖的个人应当具备下列基本条件：

（一）在本区从事质量或者质量相关工作8年以上，在行业内有良好声誉及较高的知名度和影响力。

（二）有较强的质量创新和改进意识，积极应用先进质量管理方法或者在质量管理中形成独特的工作方法和经验，对提高组织或者行业质量水平和绩效做出重要贡献。

（三）积极组织和参与群众性质量管理活动，对形成组织质量文化做出重要贡献，给组织和社会带来显著效益。

（四）政治立场坚定，恪守职业道德，具有榜样作用，无违法违规不良记录。

（五）申报个人为组织负责人的，所在组织应当同时符合第十二条第（六）项的规定。

第十四条 已获得区长质量奖的组织和个人，自获奖年度起5年内不得再次申报；已获得区长质量奖提名奖的组织，再次申报不受上述限制。

第四章 申报和评定程序

第十五条 区长质量奖评定主要包括资格审查、信用审查、资料评审、现场评审和审定公示等程序。

第十六条 区质发委办印发申报通知，通告本年度区长质量奖的申报工作安排和有关事宜,并在区政府网站和区市场监管局相关平台上公布。

第十七条 组织及个人在自愿的基础上如实填写统一格式的雨花台区区长质量奖申报表，按照区长质量奖的评定标准及填报要求进行自我评价和说明，同时提供有关材料，经区有关主管部门、区行业协会之一签署推荐意见后，报送区质发委办。

第十八条 申报组织和个人对所申报的所有材料的完整性、真实性、准确性负责，区质发委办对申报组织和个人是否符合申报条件、申报材料是否齐全等情况进行审查，确定符合资格审查要求的组织和个人名单。

第十九条 区质发委办依托南京市市长质量奖评审员专家库，组建1个评审组，评审组必须由3名（含3名）以上的评审员组成，评审组实行组长负责制。

第二十条 区质发委办组织评审组对组织及个人提交的申报表、自评报告等申报材料，依据评定标准逐条评分，形成资料评审报告，并据此提出进入现场评审的组织和进入考察的个人名单。

第二十一条 对进入现场评审的组织，区质发委办组织评审组按评定标准进行现场评审，形成现场评审报告。对进入考察的个人，区质发委办组织开展考察，汇总形成考察意见。

第二十二条 区质发委办在资格审查、资料评审及现场评审等环节，结合实际对申报组织和个人进行信用审查，并征求区质发委成员单位意见，对存在失信记录且未进行信用修复的组织和有失信记录的个人取消评定资格。

第二十三条 区质发委办综合资料评审、现场评审的得分进行排序，分别提出区长质量奖、区长质量奖提名奖组织候选名单；综合资料评审得分进行排序，并结合考察意见，提出区长质量奖个人候选名单。

第二十四条 区质发委办将获奖组织和个人候选名单提交区质发委审议。经审议批准后的名单通过区政府和区市场监督管理局相关平台向社会进行为期7天的公示。

第二十五条 在公示期间对获奖候选人名单有异议的，可以向区质发委办提出异议，并提供相应证明。区质发委办应当在收到异议材料后组织区质量发展委员会成员单位进行异议审查。

对符合规定并能提供充分证明的异议，区质发委办应当组织区质量发展委员会成员单位进行异议调查。必要时，可以邀请无利害关系的专家参与异议调查。

经调查异议成立的，区质发委办应当将异议处理结果书面告知异议人，并通报相关单位或者组织，该名额当年度空缺。经调查异议不成立的，不影响符合要求的申报组织和申报个人继续参加评审。

公示期结束后，由区政府发文认定、授牌颁证。

第五章 激励及工作经费

第二十六条 区政府对每个首次获得“区长质量奖”称号的组织给予20万元的激励，对每个首次获得“区长质量奖提名奖”称号的组织给予5万元的激励；激励经费主要用于获奖组织的质量持续改进、质量创新、质量攻关和教育培训等，不得挪作他用。

对每名首次获得“区长质量奖”称号的个人授予证书。

第二十七条 已获得区长质量奖的组织和个人，经复评再次获得该奖的，由区政府发文认定、授牌颁证，但不给予资金激励，不占用当年奖项名额。

已获得区长质量奖提名奖的组织，自获奖年度起5年内经复评仅达到提名奖条件的，不再重复获提名奖。

已经获得市级（含）以上各级质量奖、提名奖的组织或个人，经评审符合区长质量奖或者提名奖条件的，由区政府发文认定、授牌颁证，但不再享受区长质量奖资金激励政策，不占用当年奖项名额。

第二十八条 区长质量奖组织、管理、评定、培训、监督等工作经费和激励经费，列入区年度财政预算。

第六章 监督管理

第二十九条 区质发委办会同相关部门切实加强对评审工作的监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的责任人员，报经区质发委批准后，取消其评审工作资格，并提请其主管部门或者所在单位给予纪律处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 参与区长质量奖评定的人员与申报组织或者个人有利害关系的，应当主动申请回避。对未能主动提出回避的人员，区质发委办可以责令其回避，并视情况决定是否取消其参与评定的资格。

第三十一条 申报组织和个人应当主动申明申报材料中涉及的商业秘密或者技术秘密，参与区长质量奖评定的有关机构和人员应当依法保守知悉的商业秘密和技术秘密。

第三十二条 申报组织和个人对其所提供材料的真实性负责，对弄虚作假或者以其他不正当手段谋取区长质量奖的，取消其5年内申报区长质量奖的资格。对已经认定的，撤销其称号，追回证书、奖牌及激励资金，公开通报，并建议其主管部门或者所在单位依据有关规定予以处理。

第三十三条 获奖组织和个人发生质量、安全、环境污染、公共卫生等事故导致重大不良社会影响的，撤销其称号，追回证书、奖牌及激励资金，并公开通报。

第三十四条 获奖组织和个人应当履行向社会宣传推广其先进质量管理经验和方法的义务（涉及商业秘密的除外），推广质量文化建设成果，并持续改进质量管理，不断推进质量创新、技术创新、管理创新，发挥标杆示范引领作用，带动全区整体质量水平提升。

第七章 附  则

第三十五条 本办法自2022年1月15日起施行，由雨花台区质量发展委员会负责解释。原《雨花台区区长质量奖评定管理办法》（雨政发〔2017〕137号）同时废止。

附：

关于《雨花台区区长质量奖评定管理办法》的解读说明