南京东山国际企业总部园组织开展落实企业安全生产主体责任集中宣讲春风行动的实施方案

为进一步强化企业落实安全生产主体责任意识，推动企业深入学习贯彻《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》（以下简称《清单》），根据《省安全生产委员会关于全面强化落实企业主体责任深入推进安全生产专项整治的通知》（苏安〔2020〕3号）、《区安委办关于在企业中开展“创先争示范”和“春风行动”的通知》（江宁安委办字〔2020〕14号）部署要求，园区组织开展落实企业安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”，制定如下实施方案：

一、集中宣讲时间

2020年4月上旬至5月。

二、宣讲对象

各类生产经营单位，包括从事生产或者经营活动的企业、事业单位、个体经济组织等。

三、主要内容

园区安委会各相关成员单位要以《清单》，创建安全发展示范城市和应急管理信息化为主要宣讲内容，通过开展形式多样的活动，着力提升各类生产经营单位学习贯彻《清单》的积极性主动性，增强落实企业主体责任的自觉性。

（一）开展主题宣讲活动。园区负责组织动员，牵头协调，抽调专家学者、专业人员、应急管理信息化团队组建宣讲团，深入一线集中宣讲《安全生产法》、省市《安全生产条例》中关于企业落实安全生产主体责任的法规要求，逐条解读《清单》明确的5个方面具体责任20项重点内容，广泛宣传中办国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》（厅字〔2020〕3号）以及即将出台的《江苏省工业企业安全风险报告规定》等文件规定，指导帮助各类生产经营单位明确安全生产主体责任，强化全员安全生产责任，加大风险管控和隐患排查整治力度，全面提升企业本质安全水平。

市安委办将在疫情防控期间，采取“线上+线下”融合，充分利用“南京应急”“金陵应急宝”等微信公众号、“181”平台，上线各类宣讲视频，引导企业线上、非集中式开展安全培训，避免人员聚集，防止交叉感染。

（二）开展警示教育活动。园区安委会各相关成员单位要围绕容易发生事故的行业领域、时间节点和薄弱环节，认真梳理典型生产安全事故案例，通过组织观看警示教育片、警示教育展，参观警示教育基地，开展专题培训，强化警示教育效果。要组织各类生产经营单位集中观看《江苏省安全生产教育培训视频教材——深刻吸取“3·21”事故教训专篇》（以下简称《视频教材》），深入开展讨论交流，认真对照反思检查，切实吸取事故教训，增强主动抓安全生产的意识和能力。

（三）开展宣传咨询活动。园区安委会各相关成员单位要积极开展线上线下宣传咨询活动，通过走进车间、班组和个体工商户，设置咨询热线、发放宣传单、播放宣传片等形式，主动向各类生产经营单位和群众答疑解惑，宣传普及企业落实安全生产主体责任的政策法规。要协调当地主流媒体开设宣传专栏，充分利用微博、微信、新闻客户端等新媒体，集中开展企业落实安全生产主体责任专题宣传，大力营造学《清单》，明责任、抓安全、促生产的浓厚氛围。

（四）开展行业性宣教活动。园区各负有安全生产监管职责和行业安全管理责任的安委会成员单位要聚焦主题、结合实际，加强对行业领域内开展安全生产宣传教育活动的组织，安排专家深入企业宣讲安全生产知识，指导督促企业落实主体责任。园区党群局等安委会成员单位，要继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等具有行业领域特色的宣教活动，围绕企业主体责任组织专题活动，形成合力深化宣讲效果。

四、工作要求

（一）加强组织领导。园区安委会各相关成员单位要把宣传发动和推动企业学习贯彻《清单》作为压实企业主体责任、提升本质安全水平的重要抓手，强化组织领导，细化制定方案，坚持常态推进。园区各行业领域专项整治牵头单位要明确专门负责科室和具体联络员，按照进度要求抓好协调推动工作。要组织宣讲团成员抓好《清单》的学习理解，结合辖区、行业安全生产工作实际，对照《清单》内容逐条消化，真正吃透精神，掌握要点，精准解读。

（二）注重宣讲效果。园区安委会各相关成员单位要针对辖区内生产经营单位规模大小、行业性质和分布特点等实际，突出企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全总监、一线班组长等各级各类安全生产管理人员，采取集中宣讲、***走访、加大公益短信推送频次等形式，有针对性地开展宣讲活动，尽量扩大覆盖范围，确保宣讲效果。

（三）加大督导力度。区安委会将把园区组织开展集中宣讲情况纳入区安全生产督导组督导内容和年度安全生产考核，适时组织对园区开展集中宣讲情况进行检查督导，重点督查规定动作落实情况、宣讲全覆盖情况以及宣讲效果反馈情况，“线上”培训的点击率、观看时长等。对开展不积极、落实不到位的，及时通报批评。

（四）建立长效机制。园区安委会各相关成员单位要常态化地开展宣传发动，督促企业将宣讲内容纳入班前会、月度例会、生产经营会、安全生产工作会议以及日常安全生产教育培训中，融入“安全生产月”以及企业安全文化建设中，与隐患排查、巡查督查、执法检查、标准化建设等安全生产重点工作有机结合起来，以主体责任的有效落实来推动企业本质安全水平提升。园区安委会各相关成员单位要及时总结上报好的做法和经验，区安委办将组织宣传推广。

南京东山国际企业总部园安全生产委员会

2020年4月16日