多规合一降低发展成本
“建立统一的空间规划体系,做到发展目标、空间坐标和用地指标“三标”合一,抓好城市总体规划、经济社会发展规划、土地利用规划、环境保护规划“四规”统筹,实现一张蓝图、一个平台、一张表单、一套机制,切实发挥规划在城市发展中的主导作用。”
辽宁社会科学院研究员、哲学所所长张思宁说,将“多规合一”写入政府工作报告,这是非常大的进步。这不仅仅是规划的衔接统一,更是在发展方式、政府管理等方面实施的综合性、引领性改革。
以往的规划往往是传统发展方式下的规划,滞后于现代发展方式。我们现在正处于传统发展方式向现代发展方式的转型时期,要面临各种问题,实行“多规合一”,从制度层面解决问题,让前瞻性的规划引领经济社会发展,这不仅适用于现代发展方式,而且适用于未来的经济社会发展,既减少经济社会发展中产生的社会问题,还将解决以前社会发展中遗留的问题,让规划具有可持续性和无伤害性,将经济社会发展的成本和风险降至最低,实现社会效益和经济效益最大化,有助于实现优化空间布局、有效配置土地资源、提高政府空间管控水平和治理能力。沈阳日报、沈阳网记者李海英