愿全国文明城市之花早日绽放

                                          ——市人大常委会推进创建全国文明城市工作视察纪实

    夏日的鞍山到处生机盎然。6月12日，长途客运站、青少年活动中心和一些大型超市、批发市场、社区乃至城区主干道、建筑工地迎来了一批批“检查者”。这些“检查者”每到一处，或认真地听取情况介绍，或不动声色地仔细察看，或饶有兴致地与行人攀谈。这就是市人大常委会组织的推进创建全国文明城市工作专项视察中的一幕。
    创建全国文明城市，是市第十次党代会作出的一项重大决策。为认真落实市委十届四次全会暨经济工作会议的部署，扎实推进创建全国文明城市工作，市人大常委会按照市委的要求，将创建全国文明城市专项视察作为今年的重点工作之一，多次召开主任办公会议和主任会议研究这项工作，制定详尽的视察方案。并于5月中旬成立由常委会领导带队的四个调研组，深入基层一线，对全市的创城工作进行深入细致地调查研究，分别形成各自的调研报告，为搞好视察奠定了坚实的基础。为增强视察的针对性和实效性，在视察前专门召开了动员大会，对视察工作提出了具体要求，随后视察团从生活生态环境、文化设施建设、城市基础设施建设和社会秩序管理等四个方面对全市的创城工作情况展开了全面的视察。
    重点攻坚：生活生态环境明显改善
    “鞍山的天比以前蓝多了。”“群众的生活质量也明显改善了。”这是视察团第一组的成员在视察时的真切体会。的确，在市政府的精心组织和有序推进下，按照创城指标要求，我市单位GDP能耗、城镇居民人均可支配收入和社区卫生服务中心建设等三项指标已基本达到创城测评标准的要求，农民工具有安全卫生居住条件这项指标，经过努力近期也将达标。去年我市单位GDP能耗为1.85吨标准煤，比上年下降5.3%，已达到了创城标准要求。市区环境空气污染指数小于100的天数比例达到80.5%，符合创城测评标准B级指标要求。同时疾病预防控制工作，公共卫生服务能力，社区卫生医疗服务体系得到进一步的增强和完善，特别是居民对社区卫生医疗服务满意度也大大提高。所见所闻，视察团成员的愉悦之情溢于言表。同时视察团成员也对尽快解决结构性污染、污水处理以及城乡结合部环境卫生等问题提出了中肯的意见和建议。
    强化教育：文化设施建设取得阶段性成果
    视察团第二组的成员在对文化设施建设情况进行察看时，认为全市文化基础设施建设目前有了较大改观，取得了阶段性成果。如街道室内文化活动场所、市青少年活动中心和铁东区图书馆、文化馆、青少年活动中心已经达标，市图书馆、群众艺术馆、档案馆和立山区的“三馆一中心”在室内改造、装修任务完成后也将基本达标。这些成果既为群众的文化生活提供了良好的场所，又为推进人文教育事业的发展奠定了坚实的基础。但视察团成员认为，近几年虽然市区两级政府加大了对文化设施的投资力度，但随着我市经济和社会的不断发展进步，人们对物质文化的需求也在不断增长，为此文化设施建设的任务仍然十分繁重。视察中，大家期待铁东区新建的档案馆，铁西区图书馆、文化馆、档案馆，千山区的“三馆一中心”等部分文化设施建设能按期完成，文物保护工作资金尽快落实。
    加大投入：城市基础设施建设成绩突出
    按照《全国文明城市测评体系》要求，涉及城市建设部门的8项硬性指标，目前已有5项达到A级标准。主干道设施管理和使用情况基本达标。在无障碍设施建设方面，初步形成了以点带线、以线带面的无障碍设施体系。我市在资金紧张的情况下，共投资71亿元用于全市106个基础设施项目建设。市政府组织25个部门对38项重点工作进行攻坚，在较短的时间内完成了87条主次干道、商业中心道路及4座桥梁的维修养护建设任务。“政府的投入力度可真不小啊！”视察团第三组的成员在视察时都发出了这样的慨叹。大家一致认为，这几年我市在城市基础设施建设方面做了大量扎实有效的工作，取得的成绩也是有目共睹的。同时他们也对我市一些商业企业在无障碍设施建设中存在“等、靠、要”思想，一些建设项目进展不快和个别建筑工地管理不够规范等情况进行了认真分析，并提出了意见和建议。
    全力推进：社会秩序管理成效显著视察中，视察团第四组的成员了解到创城活动有力地促进了我市社会秩序管理工作。四城区已按照一区一警、一区多警的标准共配置社区民警504人，有偿专职防范队伍2450人，组织治安志愿者队伍7350人，在公共场所和重点要害部位加强了电子视频监控系统的安装。目前，全市主要公共场所和重点要害部位共有视频监控点位***27个，覆盖率达到100%，中小学校覆盖率达到100%，居民小区覆盖率达到84.5%，社会治安及社区防范工作有了长足进步，群众的安全感明显增强。市场、文化娱乐场所管理，药品食品安全监督，规范用语用字等方面也取得了明显成效，群众的满意度越来越高。视察中，一位老大娘深有感触地对视察团成员说：“我现在一点也不担心！这白天有社区民警，晚上有治安巡逻队，有事马上就到，我这心里踏实着呢。”看到群众脸上露出满意的笑容，视察团成员感到由衷的高兴。但他们也提出了交通秩序管理需要加强、城区主街主路的窗罩问题亟待解决、“窗口”行业规范化服务水平有待提高等问题，希望能尽快拿出解决办法。
    围绕中心、依法履职、关注民生、促进和谐，是人大常委会的神圣职责。通过这次视察，视察团成员既看到了我市创建全国文明城市取得的显著成绩，又看到了其中存在的差距和不足。视察团成员认为，“创城”工作对全市人民来说，既是机遇，更是挑战。有市委、市政府的坚强领导，有全市人民的共同参与，钢都鞍山创建全国文明城市之花必将绽放！