打造绿色通道创建服务型工商

         按照市委、市政府确定的“围绕项目核心、抓住招商引资、发展民营经济和国有经济布局、结构调整三个重点环节，为全面建设小康社会开好局起好步”的工作重点，日前，市工商局出台了支持企业发展的若干政策，以此调动社会上一切资金有效地投入到创业中去，促进我市经济发展。
        降低门槛
    市工商局认为，要支持企业发展，首先必须破除机械、教条、僵硬的观念的束缚，放宽企业准入条件。
    首先，放宽企业集团登记准入条件。以前母公司注册资本必须在5000万元以上，总资本在1亿元以上，而现在放宽准入条件后，母公司注册资本只要在2000万元以上，有3个以上子公司、总资本3000万元以上就可以申办企业集团。从事科技研究、开发的科技企业以及从事农业产业化经营企业，母公司注册资本1000万元以上，有3个以上子公司，总资本2000万元以上，就可以申办企业集团。
    以高新技术成果作为无形资产出资的，其占注册资本的比例可突破原来25％的限制，达到35％。
    以前注册资本必须一次到位，而现在注册资本50万元以下的生产型、科技型公司，注册资本可以分期到位，但首次出资额不得少于注册资本的10％，且在3万元以上。一年内实缴注册资本要追加到50％以上，其余差额应在3年内全部到位。对注册资本在100万元以上，经营多种行业的企业名称中可不反映行业特点，允许使用“实业”、“发展”等字词。
    其次，放宽对企业经营范围的核定，不再规范具体的经营范围，注册资本在50万元以上的企业，其经营范围可以核定为：法律、法规禁止的不得经营，应经审批的未获批准的不得经营，法律、法规未规定的审批项目，企业可以自主选择经营项目。分公司可以超出公司的经营范围，需要审批的前置审批，只由分公司办理，公司可以不办理。这一政策的放宽将使工商系统受到一定经济损失，对此，市工商局局长宋士刚说，我们工商系统少收些钱，虽然有一定损失，但是换来了整个社会的经济发展，不能只顾眼前利益，我们这次是能放多少放多少，一定要扶持企业发展。
    另外，积极支持国有、集体企业债权转股权，简化企业住所、经营场所的登记审查，取消公司制企业、个人独资企业、合伙企业、个体工商户投资者职业状况证明和户籍所在地限制的规定，都将为企业发展创造宽松的经营环境。
        规范执法
    为支持企业发展，市工商局还改进监管方式，规范执法行为，为企业创造公平竞争的环境。
    我市在全省率先实施了免检制度。对部分规模较大、商事信誉较好、连续3年赢利和无违规行为的企业实施免检制度，被评为免检企业可连续2年免予实质性审查。对市局批准的免检企业，除专项整顿和涉案检查外，各级工商部门不得对其进行检查。严格控制对企业日常检查次数。除上级部署的行业整顿和涉案检查外，对企业的日常检查每年只进行一次。
    对逾期未年检企业，在年内能够参加补检的，可以保留主体资格。对企业住所、经营场所、法定代表人、负责人发生变化3个月内未办理变更手续的，责令立即变更，免予处罚。
    调整户外广告、殿堂广告登记备案范围。企业可以在本厂区内和利用自有车辆设置宣传本企业产品、形象的户外广告并不需办理户外广告登记。经营者在自己场地内，利用橱窗、告示板、灯箱等形式，提供本企业服务信息，标示经营位置、介绍经营项目的，不作为殿堂广告管理，可不办备案手续。
        提高效率
    实行限时办理制度，对提交材料符合规定的，企业名称预先核准1天内完成；企业变更、注销登记，从受理之日起3天内完成；企业设立登记从受理之日起5天内完成。还在市公共行政服务中心设立专门窗口，办理名称核准、名称和经营期限、分支机构负责人等一般事项的登记注册手续。对改制企业、重点企业等在登记注册方面遇到的特殊问题，实行预约登记，由业务骨干专门负责，全程服务。
    人们相信，这些优惠政策的出台将使投资者深受吸引，将有更多的投资者在鞍山这片热土上落地生根。