鞍山市铁西区国地税纳税服务深度融合全面挺进改革深水区

鞍山市铁西区局主动打破府际壁垒，积极探索多维度、深层次联合办税服务，有效***了深化征管体制改革中面临的堵点和难点问题，最大限度方便了纳税人，深改工作全面挺进“深水区”。

一是服务框架纵深搭建。国地税联合成立《方案》督促落实领导小组和合作工作领导小组，分别设立办公室，打造工作“一盘棋”格局。在此基础上，纵深搭建服务平台，国地税人员机构互相进驻，共建办税服务厅，互派干部挂职对方办税服务厅副主任，同时双方综合业务科室和一名分管副局长及时进驻，推行“前台一站受理、后台分别处理、限时办结反馈”的服务模式，全面打造闭环联署办公圈，真正让纳税人“进一家门、办两家事”。

二是服务内涵全面扩围。与区地税部门全面对接、深度融合，打通纳税服务的“最后一公里”。强化银税互动，联合区地税局分4批走访4类18家代表性小微企业以及鞍山金融机构，3次召开税银企项目对接会，坚持“先评级、后推介、再授信”，以税定信、以信定贷、以贷惠企，助推银企间实现了良性融资循环。联合建立全国首家协税护税协会，联合司法局法律援助中心和工商联等四家单位共同建立了“铁西区纳税人权益保护中心”，为纳税人及时撑起权益“保护伞”。

三是服务机制日臻完善。着眼深化改革、规范合作，建立多项长效合作机制。建立推行联合税收分析机制，每季度向区委、区政府报送税收收入情况分析，积极争取地方党委政府工作支持。联合制发联席会议、沟通会商、序时推进、文件会签、督查考核、档案管理等6项合作制度，共同研究制定了《办税服务厅工作纪律》、《办税服务厅服务规范》、《纳税服务实施细则》等17项管理规定，为全面推进征管体制改革和加强双方合作，提供了强有力的制度保障。

四是服务效果初步显现。通过服务深度融合，纳税服务更加便捷，办税流程更加优化，办税效率全面提升，实现了1+1>2的合作效能。截至6月13日，联合办税方面，累计新办税务登记577户，开具完税凭证914组，征收税款256.8万元，解答涉税咨询1300多次；围绕银税互动，累计完成1800户企业纳税信用等级评定工作，协助18户A级小微企业快速获得鞍山6家金融机构低息贷款19544万元，有效解决了小微企业“融资难、融资慢、融资贵”等问题，相关事迹经验先后被人民日报、央视新闻联播报道。