市公共行政服务中心食药监窗口多措并举深化廉政建设提质增效优化窗口服务

鞍山市公共行政服务中心食药监局窗口多措并举深化廉政建设，按照市委市政府的有关要求，全面落实“两集中两到位”工作，进一步简化行政审批流程、压缩办事时限、优化窗口服务，有效提升了窗口服务质量和服务效能，为企业打造了“环节最少、流程最优、路径最短、审批最快、服务最好”的营商服务环境。

一、强化制度创新，奠定廉政建设基础

市食药监局窗口从制度建设创新入手，通过强化窗口内部管理、健全政务服务机制，不断夯实廉洁高效的廉政建设基础。通过抓制度建设创新，为创建廉洁高效窗口提供了明确依据和有效遵循。在严格落实国家省市有关党风廉政建设政策规章制度和市局“十条禁令”、“百条局规”等规定的同时，为严格落实窗口岗位工作责任制，狠抓窗口工作人员作风建设，结合窗口工作性质和特点，相继完善推行了首问责任制、一次性告知制、行政许可受理制、限时办结制、行政许可投诉制度等优化服务制度；并创新制定出台了“窗口服务六个决不允许”，即决不允许出现门难进、脸难看、事难办现象，决不允许出现违反窗口服务规范的现象，决不允许出现违规违纪现象，决不允许出现超时限办件现象，决不允许出现擅自抬高或降低门槛审批现象，决不允许出现队伍不和谐现象。

二、夯实廉政教育，增强廉洁自律意识

在完善制度建设的同时，进一步夯实廉政教育，增强窗口人员的法制意识、纪律意识和自律意识，定期组织窗口人员参加党风廉政等内容的学习培训和警示教育。同时，结合窗口业务工作特点，签定党风廉政建设责任状和廉洁自律承诺书，提高窗口人员廉洁从政、依法行政的主动性和自觉性。

三、强化廉政监督，确保权力规范运行

市食药监局窗口对行政许可的办事依据、办事流程、办事时限和办理结果等通过市政府、市公共行政服务中心和本局政务网站等公开及时向社会公示公开公示，确保了行政许可审批行为严格依法，公开透明，方便企业和群众查询与监督；经常开展电话询问、问卷调查等，真正把服务评判权交给群众。

四、创新服务措施，打造良好政务环境

为更好地服务企业和群众，市食药监局窗口创新开展行政审批服务“六个窗口”建设，力促食药窗口成为服务企业的“便利窗口”、展示精神风貌的“形象窗口”、开展创先争优的“示范窗口”。对企业有特殊需要的，开通“绿色通道”，实施“能办推定”，特事特办。在不违背法律、法规和政策的前提下，精简程序，缩短时限，资料齐全即办，资料不齐的，在企业承诺补齐资料的情况下，先办后补，为促进企业及早开业创造了有利条件，切实形成了廉洁高效的政务服务环境。

五、强化规范快捷，优化许可审批服务。

市食药监局窗口充分利用信息化手段，大力实施“互联网+审批服务”，全面推广实施药品经营（零售）许可、药品经营质量管理规范认证（零售）、执业药师注册、医疗器械生产经营许可备案等行政许可全部实施网上审批，开展了“线上+线下”审批服务模式，实现“行政审批流程规范化、受理办理网络化、审批结果公开化”。实施“一口”办理。全面落实“两集中两到位”，对《药品经营许可证》审批、《药品经营质量管理规范》认证、《医疗器械经营许可证》审批、执业药师注册、麻醉药品和精神药品运输证明等5项行政许可事项再次压缩办理时限，共简化办理程序15个，压缩办理时限47个工作日，实现了各类行政许可项目办理时限的最短化。