鞍山经济社会发展实现新跨越

投资高地 资本洼地 项目聚集地

　　编者按：***鞍山市第十一次代表大会即将召开。市第十次党代会以来的五年，是我市经济发展较快、城乡面貌发生较大变化的五年，是社会事业全面发展、民生得到切实改善的五年，是全面加强党的建设、不断体现党执政为民宗旨的五年。五年来，市委按照围绕一个中心、加速两个融入、推进三大任务的总体要求，始终坚持一手抓发展、一手抓民生，一手抓城市、一手抓农村，一手抓空间、一手抓项目，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，圆满完成了市第十次党代会确定的各项目标和任务。本报从今日起推出系列报道，全面展示五年来我市经济社会发展取得的巨大成就，鼓舞全市人民以奋发的激情、昂扬的姿态，迎接市第十一次党代会的召开。

　　纵观鞍山的发展史，市第十次党代会以来的五年间，经济社会发展写下了最为浓重的一笔。这是鞍山经济实力提升最快、社会建设成效最好的五年，是城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。鞍山已全面融入到沈阳经济区和辽宁沿海经济带开放战略，成为投资高地、资本洼地、项目聚集地，经济社会发展实现了新跨越。

　　鞍山成为全国经济发展最快的城市之一，这是经济综合实力显著增强的体现。市第十次党代会以来，我市加快改革开放，推进结构调整，转变经济发展方式，全面提高城市经济实力、核心竞争力和内在活力。2010年全市地区生产总值达到2125亿元，地方财政一般预算收入达到180亿元，固定资产投资达到1500亿元。如今的鞍山，经济社会正在发生着巨变，各项指标全面高速增长，综合实力在全国百强城市排名由44位上升到30位，成为全国经济发展最快的城市之一。

　　工业经济作为鞍山经济的根和魂，发挥了巨大的拉动作用。几年间，鞍山强大的发展后劲、良好的投资环境，吸引了中冶京诚、中船重工、兵装集团、中钢集团等重大央企项目落户鞍山，结束了我市除鞍钢外没有中央企业投资鞍山工业的历史。后英集团钢铁基地、紫竹集团船用L型钢、宁波燎原特种电杆等20个投资10亿元以上项目，结束我市地方工业和引进项目投资没有超过10亿元的历史。截至去年，全市规模以上项目由五年前的不足800家，发展到目前的超过3000家。销售收入10亿元以上企业达到23户，销售收入50亿元以上企业可达5户，后英集团实现销售收入130亿元，实现我市地方工业百亿元企业零的突破，鞍钢集团实现销售收入过千亿元，实现我市工业千亿元企业零的突破。

　　农业、工业、服务业三大产业共同拉动经济发展，是鞍山经济发展呈现出的新格局，而这得益于经济全面协调发展的战略。

　　五年来，传统产业新型化、新型产业规模化，多层次、宽领域、全方位的区域经济协调发展格局正在加速形成。结构调整取得较大突破，鞍钢和地方共同实现快速增长，在鞍钢成功跻身世界500强，保持较快发展的同时，地方经济得到迅猛发展。实现了工业结构由一柱擎天向五业并举转变，形成精特钢及钢铁深加工、装备制造及工业自动化、菱镁特色新材料、化工新材料、光电光伏与战略新兴产业共同发展的全新格局。科技创新能力明显增强，全市已拥有市级以上技术中心77户，荣信、聚龙、森远等7户企业成为行业领军企业。每年开发重点新产品200项，大部分新产品填补国内空白和达到国际一流水平。

　　在工业经济迅速协调发展的同时，以设施农业和农产品深加工为重点的新型现代农业和以城市综合体、服务业集聚区为重点的第三产业快速发展，打造了海城全国四辣基地、台安全国鸭鹅基地以及岫岩全国蘑菇基地等特色农业产业集群，农民收入增幅位居全省前列。

　　加快推进站前中央商务区、达道湾现代服务区、达道湾钢材大市场、达道湾汽车贸易产业带、海城西柳商贸城等服务业集聚区建设，红星美凯龙、大商新玛特等项目竣工营业，服务业创造的税收占全市比重由5%提高到50%。三次产业结构比例更加趋于合理，全市经济已经由主要依靠工业拉动向三次产业共同拉动转变，鞍山也因此荣膺转型2010中国经济十大领军城市。

　　空间决定未来，鞍山开辟出的全新的产业格局雏形显现。积极扩张城市空间，完成新一轮区划调整，全面拉开城市骨架，城区规划控制面积由过去624平方公里向800平方公里全面拓展，形成四个城区、四个开发区的发展格局。产业布局上，形成西北以辽宁通海产业大道为轴线的设施产业集中区和以腾达通海大道为轴线的工业集聚区，中部以胜利路和建国路为重点的城市综合体和现代服务业集聚带，东部以千山文化旅游产业带和汇园大道为重点的文化旅游集聚区。在产业组织形势上，推进工业进园区、商业进城区、民居进小区，形成集中式布局、集群化发展、集约化生产和销售的新格局，提高了产业规模效益和集中度。

　　资本、环境等诸多要素的注入，将鞍山经济推向了可持续发展的轨道。我市全力推进银企对接和银政合作，引进了招商、浦发、广发、华夏等股份制商业银行入驻鞍山，以央企、民营、外资三驾马车为重点，不断加大招商引资力度，鞍山正在成为国内外资本竞相投资的热土。全面改造建设道路、供暖、供水、供气等基础设施建设，打造十横八纵五环十射交通格局，加速推进高速公路、高速铁路和城际轨道交通建设，腾鳌机场开通民用航线，城市综合承载力进一步增强，为经济发展提供了保障。积极***环境资源制约要素，建设了10座污水处理厂以及鞍钢大型环境治理工程，实施了万水河、杨柳河整治及城市景观湖建设工程，使城市空气质量达到国家二级标准的天数为280天，生态环境进一步改善。积极***体制机制要素制约，通过企业搬迁改造、合资合作和资产重组，解决了国企和集体企业历史遗留问题。