细河区坚持四个把握贯彻落实条例提高事业单位管理水平
细河区坚持“四个把握”的原则,认真贯彻落实《事业单位人事管理条例》。 一是从事业单位改革的高度把握《条例》的立法精神和目的。《条例》全面贯彻中央关于事业单位改革的各项部署,围绕用人机制转化,初步建立起事业单位人事管理的法规体系。《条例》作为事业单位人事管理法规体系的龙头和核心,注重系统性,扫除制度盲点。 二是从转化用人机制的方式把握《条例》完善聘用制度。用人机制的转化,实现由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变,进一步将聘用制度确定为事业单位的基本用人制度。以事业单位的岗位设置的基本准则,为事业单位以岗用人、以岗管人提供了依据;完善了公开招聘、竞聘上岗制度,健全了考核、培训、奖惩、工资福利和社会保险制度等,以法律形式为事业单位延揽人才、提高工作人员积极性建立了保障。《条例》对形成健全的管理体制、完善的用人机制和完备的政策法规体系,具有重要作用。 三是从发展完善的视角把握《条例》与事业单位法律改革的关系。事业单位实行人事管理制度,其在用人机制、管理体制、激励机制等都具有特殊性。贯彻落实《条例》,积极稳妥推进改革,必须有直面问题的勇气、敢于担当的精神。要以制度创新为根本,加强综合管理、监督检查职责,着力解决制度执行不严格、管理不规范等问题,坚决遏制“近亲繁殖”、“萝卜招聘”、“因人画像”、“绕道进人”等,使《条例》真正释放制度的效力和威力。 四是从推进改革的角度把握《条例》,探索有针对性的人事管理模式和方法。事业单位行业差异明显、人员构成多样,需要准确把握改革的时机、力度和节奏,做到蹄疾步稳、有序推进。要按照不同类别事业单位实行分类指导,探索有针对性的人事管理模式和方法。既要与行业体制改革相配套,又要与党政干部制度、国有企业人事制度改革相衔接。要把事业单位改革与加强和改进党建工作紧密结合起来,着力健全事业单位党的领导体制和工作机制,不断提高事业单位管理科学化水平。