对区政协十四届五次会议第E108号提案的答复
Admin - admin
于2022年01月27日发表
办理结果：解决或采纳
公开属性：主动公开
陈洁委员：
您提出的E-108号“关于进一步优化外资投资环境的建议”的提案收悉，非常感谢您对外资工作的关心和支持，现将提案办理情况答复如下：
营商环境是一个区域有效开展交流与合作、参与区域竞争的重要依托，也是一个区域经济软实力的重要体现。近年来，杨浦区坚持把优化营商环境作为转变政府职能、激发市场活力、促进高质量发展的重要抓手，从政策指引、流程优化、***服务等方面持续发力，进一步完善体制机制、优化企业服务，营造良好的外商投资环境。
一、完善企业服务机制和体系。一是健全多层次工作网络。
在区级层面，成立杨浦区优化营商环境促进投资发展领导小组，建立区委书记+区长“双组长”机制，明确成员单位职责分工，强化责任落实和协同配合；在街道层面，发挥社区优化营商环境办公室作用，整合街道属地资源，加强安商稳商队伍建设，为深化优化营商环境各项改革措施落实落地提供保障。二是出台4.0版行动计划。在总结前三版本行动计划阶段性成绩的基础上，杨浦于2021年4月制定并发布杨浦优化营商环境4.0版本，提出全力规范政务服务、全程护航经营发展、全面优化市场环境、全情服务安商稳商、全新升级特色品牌等五个方面150条具体举措，持续打造具有杨浦特色的营商环境品牌，让企业办事更省心、成长更顺心、发展更安心、扎根跟舒心、经营更暖心。三是完善企业配套服务体系。根据《关于进一步加强杨浦区投资促进工作的若干意见》（杨委办发〔2020〕2号）要求，打造重点企业“诉求无否决”机制，为区内重点企业和潜力企业配备服务专员，对企业进行全程服务，对企业提出的需求做到有提出必有答复。
二、建立政企沟通机制。联合杨浦区外商投资企业协会，每月召开重点外资企业例会，了解企业经营情况、问题和诉求，加强企业与政府之间的信息共享和交流沟通；建立健全外商投资投诉机制，依托区外资协会搭建区域外资企业投诉和权益保护工作站，切实做好外资企业权益保护和兜底服务工作。今年1-4月，市区联动共组织开展外资企业各类培训5场次，涉及所得税汇算清缴、外资信息报告制度、外经贸发展专项资金等方面。下一步将继续加强与市区两级外资协会的互动，推荐外资企业参与包括政府关系、财务税务、人力资源、数字化转型、可持续发展等六大模块的培训。
三、营造适应企业发展的金融生态。杨浦区综合运用财政直接投入、风险补偿、信用增进、信息共享等政策手段，针对企业从种子期、初创期、成长期到成熟期的融资需求和风险特征，引导和撬动银行、保险、证券、担保、股权投资、新金融机构等各类社会资本的参与，为各类企业提供覆盖全生命周期、灵活便捷的综合金融服务。针对外资企业的融资需求和风险特征，杨浦区将不断完善金融机构和外资企业的交流平台，主动对接外资企业融资需求，为企业成长有的放矢地提供帮助，提升外资企业主体活力，畅通外资发展的通道，鼓励外资企业在杨浦聚集。
上海市杨浦区商务委员会
2021年5月24日
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