中央环境保护督察组交办问题调查处理情况（截至2016年12月18日）

序号

交办问题基本情况

污染分类

调查核实情况

是否属实

办理结果或下一阶段计划

备注

yp-1216-4

杨浦区顺平路60弄中环和乐苑小区紧邻周家嘴路和军工路高架桥、隧道口，车流量大，夜间来往多为重型运输车辆，但在高架桥和隧道口无任何减音防护措施，噪音、粉尘污染严重。

气面源、噪声

为改善军工路的道路扬尘污染情况，今年以来，区绿化市容局加大了对军工路道路的保洁力度，除增加清扫保洁频次外，每天还对路面进行6次以上的冲洗作业。由于近几日气温较低，根据市相关规定，气温在4摄氏度以下时，道路路面不能进行车辆冲洗作业。因此近日对周家嘴路、军工路周边地区凌晨、深夜两次的道路喷洒作业改为清洗车路面喷雾，其对扬尘的控制效果较车辆大面积冲洗有一定减弱。

经核查，高架桥和隧道口设置减音防护措施的权限在市路政局，区相关部门无权限。

是

12月16日晚，区绿化市容局赴实地踏勘，并由区环发公司调派6辆清洗车进行路面喷雾，及时进行降尘控制。12月17日上午，本市气温回升，区环发公司调派冲洗车辆实施喷洒作业，并配合清道工人清扫，降低扬尘污染。

yp-1216-3

杨浦区新江湾城国晓路500弄九龙仓玺园居民反映地铁10号线新江湾城站地铁行驶噪声扰民，该小区靠近淞沪路一侧底层房屋在5点到23点噪声扰民严重。

噪声

经核查，地铁运营期间的噪音扰民问题的受理权限在市交通委轨道处和申通集团公司。

是

下一步，我区将积极配合市交通委轨道处和申通集团公司，妥善处理地铁噪音扰民问题。街道将密切关注事态发展，配合相关职能部门做好矛盾后续处置和周边居民的解释工作。

yp-1216-2

控江三村23号居民反映：长期受到8号线地铁的噪声影响，夜间噪声影响较大。12月6日上海市信访办、交通委、交管局、申通地铁、杨浦建交委联合答复，但居民认为没有正面回答市民疑问。该住宅下面是地铁双轨的拐弯处和修理点，噪声高于其他地方。

噪声

经核查，地铁运营期间的噪音扰民问题的受理权限在市交通委轨道处和申通集团公司。

是

下一步，我区将积极配合市交通委轨道处和申通集团公司，妥善处理地铁噪音扰民问题。

yp-1215-2

双辽新村18号居民反映，楼下的裙房中有一家盒饭餐饮店（经营外卖盒饭），油烟扰民严重。

气面源

12月16日，江浦街道牵头环保、公安、市场监管、城管、房管、属地居委、物业公司和个体协会等部门，至双辽新村18号底楼进行实地查看。经查，双辽新村18号目前从事无证食品加工。

是

区市场监管执法人员现场依法收缴其生产加工工具，责令其停止违法行为。街道会同环保、城管、居委会和物业对其违规安装的排烟设备立即予以拆除，并封堵排烟口。目前，该处已关门停业。

下一步，区市场监管局将约谈经营者并告知不得从事无证食品加工等违法经营行为。街道会同城管、居委会和物业等部门将加强对该处的巡查，防止问题回潮。

yp-1214-2

国权路33号楼顶上的空调***机产生的噪音扰民。

噪声

12月15日，区环保局执法人员对位于国权路33号的共清护理院进行现场检查。经查，该单位5层平台上有2台空气源螺杆式热泵机组，用一备一。该空调外机距居民住宅最近直线距离约30米，已采取隔音降噪措施。

是

区环保局要求院方进一步完善降噪措施，尽量减少对周边居民的影响。院方承诺在半个月内完成整改工作。

yp-1214-1

控江路1179弄5号的湘水人家饭店烟囱安装在1197弄1号606室的楼顶，油烟及噪声扰民，每天经营到凌晨1、2点。

气面源、噪声

12月15日，区环保局会同控江街道对控江路1179弄5号湘水人家饭店进行现场检查。经查，该店有营业执照和食品经营许可证，油烟气经专用管道至位于6楼楼顶的一套油烟净化设施后通过一个排口排放，该套油烟净化设施处于断电闲置状态，油烟废气直排，抽风机直接安装在楼顶楼板，导致发生振动噪声。

是

区环保局执法人员当场向店方实际经营者送达责令改正通知书，责令其恢复油烟净化设施正常运转。

控江街道要求店方立即停止营业，待油烟净化设施整改完毕，符合要求后方可恢复营业。店方承诺将尽快恢复油烟净化设施正常运转，并在整改期间停业。

yp-1213-3

延吉新村街道延吉三村小区西大门无证露天烧烤扰民，影响45-50号楼居民生活。

其他

该区域设摊当事人为外地来沪人员，在该处从事无证烧烤。延吉城管中队曾多次对其进行查处，但当事人始终拒不配合，阻挠执法。

是

目前，延吉城管中队已经依法暂扣了当事人的经营工具，并要求其来中队作进一步处罚。

今后，城管部门将加强巡查，一旦发现违章行为将第一时间予以查处。

yp-1213-2

内江路30号江山汽车修理厂喷漆作业时产生的噪声和废气影响附近居民生活和身体健康，曾反映多次，仍未解决。

气面源、噪声

经查，该汽修厂未办理环评审批手续、无营业执照等相关合法经营证照，现场有一间烤漆房，排放口位于厂房东侧。

是

12月14日，定海街道联合区环保局、区市场监管局、区城管执法局对该汽修厂进行联动执法。目前，该汽修厂已关闭。

下一步，街道将安排人员加强巡查，防止问题回潮。

yp-1213-1

杨浦区学府街88弄3号居民楼左右前后一百多米距离内有18家烧烤和火锅店，产生的噪声、垃圾、油烟扰民。

气面源、噪声

12月14日，五角场街道联合环保、城管、市场监管等部门，对学府街南北两侧及武川路西侧店面进行联动执法检查。该处从事餐饮经营的店铺共计16家，其中1家现场检查时已关闭，7家餐饮店证照齐全，其余8家餐饮店属无证无照经营。检查发现，该区域确实存在一定的跨门营业和占道设摊违法行为。

是

1.对7家证照齐全、从事产生油烟的经营内容、油烟净化器未定时清洗维护和烟道清洗不到位的单位，区环保局责令整改，要求定期做好设备维护保养，确保设备正常运行。

2.对8家无证无照单位，区市场监管局责令部停止营业。

3.城管部门对进行集中整治，取缔了占道设摊等违法行为，加强巡查，一旦发现违法行为将予以查处。

4.五角场街道会同区市场监管局约谈餐饮商户房东，改变业态，缓解矛盾。

5.区绿化市容局加强评估力度，及时通报情况，加强问题整改。

6.区环发公司加强日常保洁，增加清扫频次，加强垃圾收集管理，保持环境整洁。

yp-1212-3

纪念路289弄居民反映：逸仙路519号新南华大酒店，今年9月开业，排烟道设在小区内，油烟、噪声扰民。

气面源、噪声

新南华酒店位于逸仙路519号，于今年9月投入营业。该酒店已办理环评审批手续，配有两套油烟净化器和除异味装置，排口两个，油烟净化设备及风机安装在楼顶平台，油烟气经专业管道排放，排口朝西，背对纪念路289弄小区，排口距最近居民楼直线距离超过30米，风机、油烟净化器和除异味装置等设备安装在密闭的消声房内。

区环保局已于12月8日安排执法人员到酒店和小区进行现场查勘，并在纪念路289弄88号601室居民家中进行噪声监测，结果显示为达标。

否

根据现场检查情况，该酒店经营情况符合相关要求。

下一步，区环保局将加强监管巡查，并告知该单位必须守法经营，一经发现违法行为，将依法进行处理。

yp-1212-2

包头南路路头有4个无证水产摊贩、1个无证活禽摊贩，环境脏乱差。

其他

2014年4月，由五角场镇政府牵头辖区相关部门，调整取缔了包头南路设摊控制点。

近期，该处出现无证水产摊贩和无证活禽摊贩，导致环境脏乱差等问题，情况属实。

是

1.五角场镇牵头城管等部门，对包头南路出现的问题进行整治，并安排人员巡查固守，防止问题回潮。

2.区绿化市容局加强专项检查评估，每月情况及时通报，增强责任部门的执行力和相关部门的关注度。

3.区环发公司进一步加强对包头南路周边的日常保洁，确保市容环境的整洁有序。

yp-1212-1

平凉路2771弄居民反映：1、军工路2号垃圾码头在生活垃圾转运过程中先把垃圾露天堆在码头，再用铲车将垃圾铲到船上，产生的臭味影响周边居民，环境脏乱差。2、军工路16号水泥搅拌站（上海市构件五厂）生产过程中产生的粉尘从管道顶部飘出，且全天噪声污染严重。

气面源、噪声、固废

军工路2号为区属环卫码头，由杨浦环境发展有限公司第四分公司负责日常运营。根据《关于切实落实属地监管责任 进一步加强建筑垃圾全程管控的紧急通知》要求，我区装修垃圾分拣中心对区内产生的装修垃圾分拣后外往，分拣产生的毛垃圾残渣运往老港处置场处置。目前，军工路2号环卫码头承担了分拣残渣外运任务，是我区分拣残渣的唯一外运处置渠道。该码头距离投诉居民居住地超过300米。

军工路16号为上海建工材料工程有限公司下属第五构件厂，生产商品混凝土。该厂有筒仓8个，有8套静点式布袋除尘装置，排气口8个。12月13日，区环保局联合建交委等部门对该单位进行现场检查，发现确有对环境造成影响的情况存在。

是

关于军工路2号码头垃圾臭味问题，区绿化市容局将进一步加强管理，一是确保日产日清，不出现堆积过夜现象。二是加大保洁力度，保障码头环境干净整洁。三是采取除臭措施，有效控制异味的产生。

关于军工路16号构件厂问题，定海路街道要求该厂采取措施：1.在厂房筒仓顶部加装透气袋定时振动装置，减少冒灰；2.确保喷淋装置正常运行，减少粉尘；3.冲洗出厂车辆；4.以扬尘监控系统科学控制扬尘污染；5.减少夜间加班量，尽可能减少对周边居民的影响；6.更新铲车，降低噪声。12月15日，区环保局对该厂负责人进行了约谈，责令该单位立即停业整改，整改完成并经验收合格后方可恢复生产。同时，要求该单位严格按照监管部门的有关要求，加强管理，切实落实企业主体责任。

下一步，街道将会同相关职能部门，做好整改措施落实工作，加强巡查，防止问题回潮。

yp-1211-3

国顺路131弄裙房（1-2层）酒店、餐饮店、足浴店无证经营，油烟、噪声扰民，存在重大安全隐患。1、澜悦主题酒店：无证无照，未经环评审批，锅炉废气影响居民，违规设置广告；2、该楼下135-137号之间餐饮店：无证照违法经营，不经处理油烟直排，个别餐饮店跨门营业，污水、餐饮垃圾直接倒在人行道或者马路上，环境脏乱；3、澜悦主题酒店和叶子足浴10余台空调噪声日夜扰民；4、澜悦主题酒店加层安装锅炉，居民楼地下室装有未经环评许可的大型燃气锅炉，存在安全隐患。

气面源、噪声、固废

国顺路131弄裙房酒店、餐饮店、足浴店涉及4家经营户。

国顺路135-1号“澜悦主题酒店”，该单位在二楼使用1台电热锅炉供应热水，二楼南墙外侧安装挂壁式空调外机10台，酒店无违规广告，但存在店招违规设置。

国顺路135号“Zico芝巢”披萨店和137号“沙县小吃”两家餐饮店为无证无照经营。

国顺路143号“叶子”足浴店为异地经营企业，使用商用电加热器供应热水，该店二楼南墙外侧安装挂壁式空调外机5台。

国顺路131弄地下室有一锅炉房，系供部队家属内部使用。

部分属实

1.区绿化市容局通知“澜悦主题酒店”自行拆除违规店招，同时启动违规店招立案程序。同时，加强对国顺路及周边区域的保洁力度，确保道路环境干净整洁。

2.区市场监管局责令两家无证无照餐饮店停止经营活动，对异地经营企业责令其改正。

3.区环发公司对路面进行了保洁冲洗。五角场街道绿化市容所要求餐饮店加强管理，确保餐厨垃圾规范运输。

4.区环保局要求“澜悦主题酒店”和“叶子”足浴店按照规范，对外机加装隔音百叶窗。

5.区安监局、区消防支队未发现锅炉房存在重大安全隐患，街道要求产权单位加强安全措施，减少使用频率，避免扰民。

yp-1211-1

安波路567弄26号楼地下室水泵房噪声扰民，泵房内没有防震隔音措施。杨浦区环保局监测噪声未超标，但投诉人感觉明显，影响睡眠，且导致投诉人听力下降。诉求：要求物业换成低噪音泵或者每天20点至次日6点关闭泵。

噪声

反映人此前曾向区环保局反映其楼下地下室小区水泵房噪声对其生活造成影响。区环境监测站于2016年6月23日夜间到其家中进行噪声监测，检测结果达标。反映人对监测结果表示异议，到市环保局上访，要求重新监测。11月26日，市环境监测中心、区环境监测站人员再次***进行监测，监测结果为达标。

否

此次接到反映后，小区物业公司对水泵的固定装置进行加固，尽量减少噪音。

对反映人要求更换低音泵的问题，五角场镇已和小区居委会及物业公司进行了沟通，建议物业公司制定更换方案，待业委会组建后将方案报业委会，经相关业主三分之二以上同意后再予以实施。

目前，区环保局已会同区房管部门要求小区物业加强设备维护管理，确保设备正常使用。

yp-1210-1

控江路68号街面房的居民反映：其底楼（靠近图门路）开设了加工油炸小吃的食品店，油烟扰民。

气面源

位于控江路40号-68号底楼街面房中共有8家餐饮店，均属无证无照，主要经营兰州拉面、重庆鸡公煲、北京热气涮羊肉等，其中被投诉的68号门面房目前主要经营麻辣烫。

10月起，该8家餐饮经营户已列入街道专项整治范围，并由市场监管部门等进行了逐一约谈，要求所有商户于春节前关闭。

是

12月11日，长白街道联合区环保局、区市场监管局、区城管执法局、区公安分局到现场进行联合执法，目前8家无证餐饮店均已关闭，油烟管道已拆除完毕，店招店牌已拆除和封闭。

下一步，街道将加强对该处门面房的巡查，防止回潮。同时，对业态进行调整，加强对该处门面房的监管，严禁从事油烟和噪音扰民的项目。

yp-1211-2

杨浦区三门路333弄小区居民反映：小区5号601室居民在楼顶无证养鸽子，违章搭建了大房子。导致:1、养鸽的臭气问题；2、蚊子苍蝇多；3、鸽毛飘飞，担心禽流感；4、鸽子粪便飘落在居民阳台等。多次向相关部门反映未解决。

其他

三门路333弄小区为中国人民解放军南京军区空军部队干部发展中心上海办事处，于2012年开发建造的部队经济适用房。被举报人在该小区5号楼楼顶搭建鸽棚饲养信鸽。

2014年10月21日，区拆违办向区房管局作出《违法建筑处理指定书》，区房管局分别于10月24日、11月3日向当事人张翼发出《责令限期拆除违法建筑事先告知书》和《责令限期拆除违法建筑决定书》，12月29日，被举报人向市房管局提出行政复议，2015年3月23日，市房管局作出《行政复议决定书》，以对搭建鸽棚的行为事实认定不清为由，决定撤销区房管局于2014年11月3日作出的《责令限期拆除违法建筑决定书》。后被举报人继续使用该鸽棚饲养信鸽至今。

是

1、联系信鸽协会对被举报人进行约谈，告知在居民区饲养信鸽必须妥善处理好相邻关系。若未能征得周边居民同意甚至有周边居民投诉的，根据《上海市信鸽活动管理规定》等法规以及信鸽协会的相关章程，将注销其会员资格。

2、房屋属于东部战区空军军队干部住房发展中心上海办事处管辖的部队房产。区有关部门和街道对该处负责人进行了约谈，责成该单位依据《中国人民解放军房地产管理条例》履行对三门路333弄小区房屋管理职责，提出整治方案。该办提出因无相关执法权，商请委托街道依法依规帮助拆除该处违章搭建。

3、区有关部门、街道和杨浦区军休中心共同约谈了被举报人，向其告知相关法律规定，劝导其对搭建在5号楼楼顶的鸽棚自行整改，若其逾期未能整改，各相关执法部门将依据法律规定及相应流程对该处搭建物进行拆除。

yp-1210-2

杨浦区三门路333弄小区居民反映：小区5号601室居民在楼顶无证养鸽子，违章搭建了大房子。导致:1、养鸽的臭气问题；2、蚊子苍蝇多；3、鸽毛飘飞，担心禽流感；4、鸽子粪便飘落在居民阳台等。多次向相关部门反映未解决。

其他

三门路333弄小区为中国人民解放军南京军区空军部队干部发展中心上海办事处，于2012年开发建造的部队经济适用房。被举报人在该小区5号楼楼顶搭建鸽棚饲养信鸽。

2014年10月21日，区拆违办向区房管局作出《违法建筑处理指定书》，区房管局分别于10月24日、11月3日向当事人张翼发出《责令限期拆除违法建筑事先告知书》和《责令限期拆除违法建筑决定书》，12月29日，被举报人向市房管局提出行政复议，2015年3月23日，市房管局作出《行政复议决定书》，以对搭建鸽棚的行为事实认定不清为由，决定撤销区房管局于2014年11月3日作出的《责令限期拆除违法建筑决定书》。后被举报人继续使用该鸽棚饲养信鸽至今。

是

1、联系信鸽协会对被举报人进行约谈，告知在居民区饲养信鸽必须妥善处理好相邻关系。若未能征得周边居民同意甚至有周边居民投诉的，根据《上海市信鸽活动管理规定》等法规以及信鸽协会的相关章程，将注销其会员资格。

2、房屋属于东部战区空军军队干部住房发展中心上海办事处管辖的部队房产。区有关部门和街道对该处负责人进行了约谈，责成该单位依据《中国人民解放军房地产管理条例》履行对三门路333弄小区房屋管理职责，提出整治方案。该办提出因无相关执法权，商请委托街道依法依规帮助拆除该处违章搭建。

3、区有关部门、街道和杨浦区军休中心共同约谈了被举报人，向其告知相关法律规定，劝导其对搭建在5号楼楼顶的鸽棚自行整改，若其逾期未能整改，各相关执法部门将依据法律规定及相应流程对该处搭建物进行拆除。

yp-1209-3

杨浦区三门路333弄小区居民反映：小区5号601室居民在楼顶无证养鸽子，违章搭建了大房子。导致:1、养鸽的臭气问题；2、蚊子苍蝇多；3、鸽毛飘飞，担心禽流感；4、鸽子粪便飘落在居民阳台等。多次向相关部门反映未解决。

其他

三门路333弄小区为中国人民解放军南京军区空军部队干部发展中心上海办事处，于2012年开发建造的部队经济适用房。被举报人在该小区5号楼楼顶搭建鸽棚饲养信鸽。

2014年10月21日，区拆违办向区房管局作出《违法建筑处理指定书》，区房管局分别于10月24日、11月3日向当事人张翼发出《责令限期拆除违法建筑事先告知书》和《责令限期拆除违法建筑决定书》，12月29日，被举报人向市房管局提出行政复议，2015年3月23日，市房管局作出《行政复议决定书》，以对搭建鸽棚的行为事实认定不清为由，决定撤销区房管局于2014年11月3日作出的《责令限期拆除违法建筑决定书》。后被举报人继续使用该鸽棚饲养信鸽至今。

是

1、联系信鸽协会对被举报人进行约谈，告知在居民区饲养信鸽必须妥善处理好相邻关系。若未能征得周边居民同意甚至有周边居民投诉的，根据《上海市信鸽活动管理规定》等法规以及信鸽协会的相关章程，将注销其会员资格。

2、房屋属于东部战区空军军队干部住房发展中心上海办事处管辖的部队房产。区有关部门和街道对该处负责人进行了约谈，责成该单位依据《中国人民解放军房地产管理条例》履行对三门路333弄小区房屋管理职责，提出整治方案。该办提出因无相关执法权，商请委托街道依法依规帮助拆除该处违章搭建。

3、区有关部门、街道和杨浦区军休中心共同约谈了被举报人，向其告知相关法律规定，劝导其对搭建在5号楼楼顶的鸽棚自行整改，若其逾期未能整改，各相关执法部门将依据法律规定及相应流程对该处搭建物进行拆除。

yp-1208-1

杨浦区三门路333弄小区居民反映：小区5号601室居民在楼顶无证养鸽子，违章搭建了大房子。导致:1、养鸽的臭气问题；2、蚊子苍蝇多；3、鸽毛飘飞，担心禽流感；4、鸽子粪便飘落在居民阳台等。多次向相关部门反映未解决。

其他

三门路333弄小区为中国人民解放军南京军区空军部队干部发展中心上海办事处，于2012年开发建造的部队经济适用房。被举报人在该小区5号楼楼顶搭建鸽棚饲养信鸽。

2014年10月21日，区拆违办向区房管局作出《违法建筑处理指定书》，区房管局分别于10月24日、11月3日向当事人张翼发出《责令限期拆除违法建筑事先告知书》和《责令限期拆除违法建筑决定书》，12月29日，被举报人向市房管局提出行政复议，2015年3月23日，市房管局作出《行政复议决定书》，以对搭建鸽棚的行为事实认定不清为由，决定撤销区房管局于2014年11月3日作出的《责令限期拆除违法建筑决定书》。后被举报人继续使用该鸽棚饲养信鸽至今。

是

1、联系信鸽协会对被举报人进行约谈，告知在居民区饲养信鸽必须妥善处理好相邻关系。若未能征得周边居民同意甚至有周边居民投诉的，根据《上海市信鸽活动管理规定》等法规以及信鸽协会的相关章程，将注销其会员资格。

2、房屋属于东部战区空军军队干部住房发展中心上海办事处管辖的部队房产。区有关部门和街道对该处负责人进行了约谈，责成该单位依据《中国人民解放军房地产管理条例》履行对三门路333弄小区房屋管理职责，提出整治方案。该办提出因无相关执法权，商请委托街道依法依规帮助拆除该处违章搭建。

3、区有关部门、街道和杨浦区军休中心共同约谈了被举报人，向其告知相关法律规定，劝导其对搭建在5号楼楼顶的鸽棚自行整改，若其逾期未能整改，各相关执法部门将依据法律规定及相应流程对该处搭建物进行拆除。

yp-1209-2

四平路2065弄居民反映：沿四平路居民楼下有8家餐饮店，油烟扰民。地下管道为铸铁管道，管道老化严重，经常堵塞。

气面源

四平路2065弄沿街共有8家餐饮店，涉及9家经营户。2家为无证经营。4家为超范围经营。 3家共用一张营业执照。

是

1.对2家无证餐饮单位，五角场街道牵头市场监管、城管、环保等部门开展联合执法实施取缔。

2.对6家营业执照不符合规范的商户，街道会同城管、市场监管部门开具整改通知书，责令其整改，对店招店铺不符合规定的进行拆除。

3.对油烟净化设施不正常使用的情况，区环保局发放责令改正通知书，责令其限期清洗或更换油烟净化设施。店方承诺一周内更换，确保油烟达标排放。

4.五角场物业对堵塞管道加强日常养护和清理，增加疏通频次。

5.街道会市场监管所约谈8家商户房东，改变餐饮业态，缓解矛盾。

yp-1209-1

翔殷路258弄居民反映：小区房屋临近铁路道口，民星路白城路路口的铁路道口警示音晚间噪声扰民。诉求：要求取消道口警示音，使用灯光警示即可。

噪声

民星路、白城路口警示音及灯光属于道口信号机系统，该系统为上海铁路局配备的各道口必备系统，为制式设备，火车经过前，会自动感应启动运行，进行音响及灯光提示，目的是保障铁路道口通行的车辆和行人安全。

据铁路工作人员介绍，音响提示对盲人更有针对性和有效性，故从安全角度看，不可替换为灯光。

是

经与上海铁路局工务段调查核实，该道口是根据《铁路安全管理条例》（***令第639号）规定，有人看守道口应当设置道口移动栏杆、列车接近报警装置、警示灯等安全装置。

下一步，我区将会同铁路部门规范使用道口安全系统，尽量减少扰民。

yp-1209-5

四平路1950弄115号居民投诉：家中辐射监测超标，环保部门始终没给出明确的解释，希望再次登门调查。

辐射

投诉人徐永和，男，1960年12月生，家住四平路1950弄115号。

否

12月10日，区环保部门会同五角场街道环保部门***核实。

经区环境监测站工作人员现场进行X射线、γ射线剂量的测试，反映人家中X射线、γ射线剂量符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》。

yp-1209-4

上海英鸣工贸有限公司生产过程产生化工粉尘和气味，多次举报，没有解决，杨浦区环保局不作为。

气工业源、噪声

上海英鸣工贸有限公司位于怀德路717号211室，主要从事油位镜的生产、加工及销售。

从生产的流程和现场配备的生产设备来看，该公司现阶段生产规模、工艺流程与环评许可内容相比未发生重大变化，生产经营行为未超出环评许可范围。现场检查时，未发现该单位存在化工粉尘和废气排放情况。

否

为进一步加强对园区企业的管理，区环保局于12月12日上午约谈了英鸣工贸公司所在园区管理方上海汽车电器总厂资产部负责人，要求该单位严格把关、加强管理，严禁园区内企业出现污染周边环境的情况。该负责人表示，将按照环保部门要求，落实责任、加强监管，一旦发现园区内企业有污染环境现象，将及时查处。

yp-1206-4

友谊新村幼儿园广播噪声扰民。

噪声

友谊新村幼儿园位于辽源东路76号，使用室外广播主要用于幼儿的早操、户外活动及午间操。考虑到室外广播可能会影响周边居民，因此幼儿园已将音量调节至最低第二档，且做好标记保证每天音量皆控制在该范围，以避免干扰附近居民。

否

1、12月8日，区相关部门对幼儿园进行了噪声监测，监测结果符合相关要求。

2、要求该园继续积极主动配合街道和居委做好居民解释工作，避免重复上访。

yp-1206-3

上海群琳环保设备有限公司违法处置危废。

固废

12月7日下午，区相关部门到上海群琳环保设备有限公司进行了现场检查，车间内没有发现处置危险废物的行为。经向公司法人了解，该公司主要经营油雾净化类环保设备、降噪设备等工程项目，曾为上海纺印利丰包装有限公司更换废气净化器机芯，更换下来的旧机芯由上海纺印利丰包装公司留存。2015年7月，上海纺印利丰包装公司按要求，将旧机芯交由具有危废处置资质的上海长盈环保服务有限公司处理。

否

加大对上海群琳环保设备有限公司的检查力度，一经发现该公司有违法处置危险废物的行为，将严格依法进行处理。

yp-1206-2

军工路3978号加工地沟油，排放恶臭气味。临江码头轮渡装卸砂时扬尘、噪声扰民。临江路上的出租屋将生活污水、垃圾随意扔至路边。向有关部门反映多次仍未解决。

气面源、噪声、固废

军工路3978号是上海小宝环保有限公司的废弃油脂运输中转点。该公司是餐厨废弃油脂达标企业，负责清运我区废弃油脂工作。经查，加工场地虽安装了除臭排风系统，但废油脂储存池、加工车间等皆为半封闭结构，作业时确实存在臭气扩散、影响周边环境等问题。

关于装卸砂石扬尘、噪音扰民问题，军工路3978号岸线使用单位是上海青玉盼贸易有限公司，有相关证照，现场未发现建筑材料堆放现象，河道管理范围内安放了装卸机械和部分杂物。

军工路3980号为上海灵港装卸有限公司，码头边的船舶未发现黄沙石料等，码头安装有扬尘监控等措施，现场人员反映该码头已歇业多日。

部分属实

1、责令上海小宝公司停工整改，对加工车间进行改造，确保全封闭作业，并安装臭气收集管道、增设离子除臭设备，进一步强化除臭措施。2、加强日常保洁工作，确保场地环境卫生的整洁有序。3、车间改造完成后，由主管部门验收后方能恢复使用。4、在此期间，所有收集的废弃油脂委托外区有资质的废油处置单位进行加工处理。

关于临江码头装卸砂石问题，9日上午水务执法部门开具责令改正通知书，要求青玉盼公司限期清除河道管理范围内的机械设备和杂物。

城管部门约谈灵港公司，责令其采取降音防尘措施，目前该码头已停作整顿。

关于出租屋生活污水、垃圾问题，城管部门已约谈房屋产权人，责令其完成房屋周边清洁工作，并落实专人负责房屋及周边保洁工作，目前出租房周边垃圾已清理完毕。

yp-1206-1

杨浦区军工路2600号，上海龙门水产品营销中心的码头出租给废品站，废品站直接在码头上打包、分拣废品，未采取任何措施，垃圾飘入黄浦江中，退潮时码头江边垃圾遍地。

固废

军工路2600号码头的产权方为上海水产集团龙门食品有限公司，运营单位为上海环生船舶有限公司，该公司具有相应的经营许可证，为上海港水域范围内的船舶提供生活垃圾收集服务。

是

1、当场勒令作业人员停止作业，约谈相关当事人。

2、市水管处立即对违法行为进行执法检查，督促其落实整改。

目前，码头散落垃圾已清运完毕，龙门水产集团已出具整改报告，承诺将采取整包遗弃物外运、落实专人监督等相关措施，确保码头干净整洁。

yp-1205-2

宁武路2号有2座烤漆房、宁武路10号有2座烤漆房和树浦路2301号加油站有1座烤漆房存在污染空气现象。

气面源

宁武路2号上海申荣汽车机电修理有限公司，从事汽车维修保养服务， 2个烤漆房废气经吸附棉处理后排放。宁武路10号上海申荣沪东汽车销售服务有限公司，从事汽车维修保养服务，2个烤漆房废气经吸附棉处理后排放。杨树浦路2301号为无证经营， 1个烤漆房废气经吸附棉处理后排放。上述3家单位均未办理环评审批手续。

是

1、责令3家单位立即停止喷烤漆作业。

2、依法对违法行为进行处理。

yp-1205-1

隆昌路延吉东路路口有家“良永小菜”饭店油烟扰民，油烟口朝向马路，离楼上居民北窗很近，油烟扰民。诉求：将油烟排口设置到居民楼楼顶，停止扰民。

气面源

12月6日上午，区相关职能部门和街道对上海迎宾斋清真饭店有限公司（店招为“良永小菜”）进行现场检查。  该店自1982年6月30日开始经营，营业证照齐全，为杨浦区民族和宗教事务委员会指定的清真食品饭店。该店位于六层居民楼的一楼，从事餐饮服务，经营正常，油烟气经通过专用管道至一楼楼顶经油烟净化设施处理后排放。

是

1、依法向该单位发出责令改正通知书，责令限期改造排烟管道，达到规定高度。

2、责令店方在规定期限内完成整改，整改完成前停止营业。

3、要求店方改造完成并经验收合格后方可恢复营业。

yp-1204-2

枣庄市环保公益联合会来信反映，杨浦区环保局网站行政处罚信息不齐全、无编号。

其他

杨浦区环保局公开的信息符合《上海市行政处罚案件信息主动公开办法》的规定要求。目前，区环保局公开行政处罚的实时信息。行政处罚决定作出后7日内予以公开，公开内容具体包括行政处罚决定书的编号、案件名称、被处罚企业名称、法定代表人姓名、社会信用代码、处罚事由、处罚依据、处罚结果、执法单位名称及处罚作出日期等事项。

否

下一步，区环保局将根据上级主管部门的要求，优化行政处罚信息公开内容与形式，以让公众快速、全面掌握相关信息。

yp-1204-1

杨树浦路3060号黄沙堆场噪声扰民。大门紧闭，在里面从事装卸货作业，噪声扰民。诉求：希望明确长期整改措施，不要再有反复。

噪声

  12月5日上午，区相关部门执法人员对该处违法违规情况现场勘查取证，并对当事单位负责人进行约谈，当场开具整改通知书，指出存在的问题并要求做好关停工作。

是

目前，该黄沙水泥堆场已停止作业，街道将落实人员24小时看守该点位，不准发生扰民和影响环境的作业现象；公安派出所安排警力做好周边保障，应对突发意外事件；街道及居委***与投诉人沟通街道对此事的工作情况，遇事及时联系街道工作人员，保持居民与街道间信息畅通。

  12月5日下午，区相关部门召开专题会议，研究对当事单位加强监管的相关工作措施。

yp-1203-1

国帆路淞沪路居民反映复旦大学新江湾校区内一幢教学楼散发出异味。诉求：查明来源，消除异味。

气面源

经检查发现，该校部分实验室净化设备正在改造，致部分实验废气未经处理散逸。检查当日未有明显异味。

是

要求该校净化设备改造期间，停止使用相关实验室。待改造完成并检测达标后恢复使用。

yp-1202-1

许昌路630弄居民投诉：杨浦区政府办公楼风机噪音和废气扰民，多次投诉未解决。

噪声

居民所诉空调主机为惠民路/怀德路大楼5层裙房屋面西侧临怀德路的2台水冷热泵机组。

该2台备用主机于今年7月上旬安装完成，厂家安装试机期间，8月、11月许昌路630弄6号楼居民写信反映空调噪声问题和废气排放扰民问题，我区高度重视，相关部门立即通过居委会向居民进行了沟通解释，居民代表表示理解。

部分属实

12月2日下午，区机管局会同大楼物业搭建平台，再次与居民代表进行了沟通，并对有关问题进行了解释，争取居民理解：

1.区机管局进一步优化设备安装方案，安装消音罩、隔音屏障等降噪设施，进一步降低噪声影响。

2.由于机组均为常规的风冷冷水热泵空调机组，不存在废气排放问题，有关情况再次向居民进行了说明。

yp-1201-2

兰州路近龙江路太平报恩寺工地通宵施工，噪声较大。诉求：停止噪声扰民，如有夜间施工需告知周边居民。

噪声

太平报恩寺重建项目工地位于丹阳路169号，工地占地面积5799平方米，施工单位为中国建筑第八工程局有限公司，目前处于深基坑开挖阶段。经核实，我区有关部门严格按照相关文件要求对该重建项目的夜间施工作业进行审批，要求施工单位在施工期间加强管理，与小区居委会保持沟通，最大限度获得居民理解。

否

我区相关部门将进一步加强对该工地夜间施工的依法依规审批，继续做好审批前后的监督检查，尽量减少夜间施工对周边居民的影响。如发现该工地违反夜间施工审批相关要求，区环保局将协调城管部门对其进行依法处置。

yp-1201-1

杨树浦路3060号有一私人黄沙水泥堆场，早上五点开工，持续到晚上十点左右。噪声及粉尘扰民，关停过二年，一年多前又开了。诉求：要求关停堆场或采取措施减少扰民情况。

噪声、气面源

    杨树浦路3060号土地权属为上海建筑材料（集团）总公司，土地使用证于1993年6月1日颁发，使用者为其下属企业上海硅酸盐材料服务站，用地面积2612平方米，用途为工厂。现出租方上海广生建材股份（合作）公司由上海硅酸盐材料服务站和上海硅扬实业公司于1997年合并改制，承租方为上海罗卜建材有限公司，目前从事水泥、黄沙、石子码头堆场经营活动。

是

    12月2日上午，我区相关部门约谈了该企业负责人，要求该企业于当日11点前停止经营业务，关闭堆场。区土地管理部门尽快完成土地收购工作，定海街道加强巡查、固守场地，公安部门加强管控，有效杜绝再次发生此类问题。

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广德路近杨树浦路约30-40米，广德路路面上多年有建筑垃圾堆积。已向12345反映，但只是运走部分垃圾，过几日又有垃圾堆放，不能彻底解决问题。诉求：清理路面，还路于民。

固废

广德路位于杨树浦路南侧，濒临黄浦江，全长300米，整条道路沿线无居民、无单位，为断头路。周边居民大件垃圾无处堆放。为解决这一问题，经大桥街道协调，该处设为临时大件垃圾中转堆放点，用来堆放大件垃圾及建筑装修垃圾。区环发公司每日7时之前对该处垃圾进行清运保洁，2016年1月至今已清除垃圾1200余吨。

是

12月1日上午，广德路内堆放点的垃圾已由海桥保洁分公司全部清运完毕，并将路面冲洗干净，确保路面整洁。

自2016年12月1日起，停止广德路垃圾临时中转堆放点的使用。为进一步做好常态长效管理，大桥街道将会同相关部门对该堆放点加强监管，并开展夜间值守工作，区环发公司将加强巡查，认真做好后续环境保障工作，防止问题回潮。