关于印发静安公安分局关于开展现代警务流程再造试点工作的总体实施方案的通知
索取号:JA7200000-2018-005发布机构:区公安分局标题:关于印发《静安公安分局关于开展“现代警务流程再造”试点工作的总体实施方案》的通知文号:主题分类:成文日期:2018-04-08发布日期:2018-05-07
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关于印发《静安公安分局关于开展“现代警务流程再造”试点工作的总体实施方案》的通知
关于印发《静安公安分局关于开展“现代警务流程再造”试点工作的总体实施方案》的通知
分局各部门:
为贯彻落实市局党委决策部署,经分局党委讨论,现将《静安公安分局关于开展“现代警务流程再造”试点工作的总体实施方案》印发给你们,请结合各自实际,认真学习领会,准确把握精神,主动学习、主动探索,群策群力做好推进落实。
特此通知。
上海市公安局静安分局
2018年4月8日
静安公安分局关于开展“现代警务流程再造”试点工作的总体实施方案
为深入贯彻落实市局党委决策部署,进一步完善警务分类、警种设置、警力配置,分局坚持目标导向、问题导向和效果导向,紧密结合公安业务工作与队伍建设实际,积极稳妥推进现代警务流程再造的试点建设,现制定实施方案如下:
一、总体思路
(一)指导思想。警务流程再造是上海公安主动适应经济社会发展对公安工作提出的新期待新要求以及“智慧公安”建设不断深化推进所带来的革新与发展,也是上海公安机关的一次革命性、战略性的升级。静安分局要以“只争朝夕、时不我待”的态度,打破惯性思维,以主动拥抱改革的姿态,探索形成精准警务模式,进一步提高警力使用效能和警务运作效率,从而达到“防控城市风险,服务静安发展、打造过硬队伍”的总目标。
(二)明确目标。在市局“智慧公安”的整体框架下,紧扣静安地区实际,分局确定石门二路派出所、站区派出所为“现代警务流程再造”工作的试点部门,做实前端指挥处置分流、做全一线综合执法、做精专业处置力量,努力推动试点派出所警力的多技能、多业务综合性运用,促进试点后派出所警务流程的整体高效运作,力争形成具有静安地域特色的精准警务模式,早日实现“职责明晰、执法规范、减负增效、群众满意”的预期目标。同时积极做好试点派出所的队伍保障工作,确保队伍稳定、思想不乱、工作不乱、改革推进有力。
二、组织领导
(一)成立专项工作领导小组。由分局党委书记、局长潘子罕任组长,分局党委副书记、政委汤岚,分局党委副书记、副局长石毅君任副组长,分局党委委员、副局长金鞍、贾俊石、孙伟国、虞星波、张靖、汤妙弟任组员。领导小组在市局党委的领导下,全面负责分局“警务流程再造”工作的组织实施、督导检查和统筹协调。
(二)组建领导小组工作专班。由分局政委任主任,指挥处处长、政治处主任任副主任,由政治处会同指挥处、警保处、经侦支队、治安支队、刑侦支队、交警支队、特警支队、人口办、消防支队、法制支队、科技科、石门二路派出所、站区派出所等部门组织推进。专班设立专项办公室(设在分局政治处),具体负责研究论证具体实施方案,加强与市局对接,协调工作中的相关问题。各相关部门均成立由“一把手”负总责的工作班子,明确任务目标和时间节点,全面推进落实试点工作。
三、实施步骤
(一)先期试点阶段
1、调研论证阶段
开展专题调研和论证,明确分局警务流程再造的试点部门。在此基础上完成分局总体方案以及试点部门实施工作的具体计划和安排。
2、细化方案阶段
根据分局总体方案,细化制定相关分方案和推进节点,明确具体负责部门,项目化地推进落实。
3、试点部门推进阶段
按照分局总体方案,先期在试点派出所实施推进试点工作,边实践、边探索,并做好相关风险的评估、难点问题的排查整改、经验成效的积累总结。
(二)阶段性推广阶段
结合市局相关指导意见及分局实际,将“警务流程改革”推广至分局半数派出所,同时做好全面评估,总结固化试点经验,查找不足,完善机制。
(三)全面推广阶段
按照市局部署要求将“警务流程改革”工作全面推进落实,并进一步完善提高。
四、工作要求
(一)思想高度重视。上海公安现代警务流程再造是“智慧公安”建设同步催生的重要成果,也是市局党委对信息化、智能化条件下超大城市公安工作内在规律的探索实践。分局各部门务必要高度重视现代警务流程再造工作,进一步统一思想、坚定信心,切实把此项工作摆上突出位置推进抓实。
(二)加强组织领导。各部门要切实将思想和行动统一到市局和分局的部署要求上来,由部门主要领导亲自挂帅抓总,对标准工作要求和时间节点,全面抓好推进和落实。要主动思考,主动参与,主动创造,要以“一万年太久、只争朝夕”的精神状态投身到上海公安现代警务流程再造工作中。
(三)强化协作保障。现代警务流程再造工作系统性强、涉及面广,需要通盘考虑、整体运作,各部门要站在全局角度,跳出部门原有框框,通力协作、形成合力,帮助试点派出所突破瓶颈、攻克难题、解决后顾之忧,确保现代警务流程再造取得实效。同时要切实提升风险意识,在积极稳妥推进现代警务流程再造的同时,加强队伍思想政治工作以及相关风险评估,确保工作不断、队伍不乱。