同心绘普陀——以优异成绩迎接区第十次党代会召开城区面貌展新颜文明普陀谱新章

区第九次党代会，特别是九届区委六次全会以来，普陀区经历了两次大考。如今，国家卫生区、上海市文明城区先后创建成功，城区面貌焕然一新，市民精神为之振奋，普陀发展掀开崭新一页。普陀区委、区政府审时度势正确决策，坚强领导全区上下团结一心，砥砺前行，在创建之路上力克难关、奋勇争先，激励着普陀人向更高目标奋勇迈进。

创建国家卫生区：提升区域整体环境形象

“普陀环境整洁了，城区面貌更加美丽了……”这是普陀广大市民群众心底发出的感慨。

在区委、区政府的高度重视下，始终坚持一切为了群众，一切依靠群众的宗旨，凝聚全区人民建设美丽普陀的信心与决心，2012年，对照国家卫生区的各项标准和要求，制定《普陀区创建国家卫生区规划（2012年—2014年）》、《普陀区创建国家卫生区实施意见》，全面开展创建国家卫生区工作。

2013年，举全区之力，条块携手，协同作战，组织实施创卫“六个一”宣传实践活动，形成全区上下“人人动手，清洁家园”的浓厚创卫氛围。坚持不懈开展各类环境整治行动，城区市容环境面貌明显改观，一些长期困扰本区城市管理的顽症得到有效治理，市民文明行为明显提高，普陀发展形象明显提升。经过不懈努力，顺利通过全国爱卫办专家组暗访和技术评估的考核评审，取得了创卫工作阶段性胜利。

开展创建国家卫生区工作，树立了全区一盘棋的大局意识，各条块部门的协同作战意识，全区广大干部群众的自觉参与意识。通过创卫迎检历练，凝聚了条块合力，形成了锲而不舍、攻坚克难、团结协作、真抓实干的创卫精神。在深入推动创卫工作进程中，创新思路，积极探索，建立健全了联勤联动的工作机制、分片包干的责任机制、全面覆盖的调研机制、随时跟进的督查机制、攻克顽症的协调机制和依托各方的保障机制等，特别是在迎检过程中的临场指挥，更是集聚了各部门、街道镇的工作智慧和统筹组织能力，体现了条块部门资源共享的创建合力。通过创卫工作平台和迎检历练，提高了基层干部解决难点顽症的工作能力，提升了职能政府管理城区的综合水平，丰富完善了群众路线教育实践活动的内涵。

按照“巩固、完善、提升”的要求，保持“创卫标准不放松，创卫士气不放松，创卫常态管理不放松”的干劲，2014年以创建国家卫生区为载体，着力创卫技术评估后整改及阶段性成果巩固工作。2015年以零投诉的优良成绩，通过全国爱卫会评审，被命名为“国家卫生区”。2016年，坚持以巩固提高创卫工作成果为载体，切实提高爱卫创建工作水平，全面推进第五轮健康城区建设工作，提升区域整体环境形象。

创建上海市文明城区：为民、惠民、靠民

作为普陀区十二五时期精神文明建设的重要目标，上海市文明城区创建是提振全区上下士气、推动城区文明程度和市民文明素养提升的总抓手和总工程。自2013年启动以来，在区委区政府坚强领导下，全区上下围绕创建目标，以培育和弘扬社会主义核心价值观为主线，坚持创建为民惠民靠民原则，以公民思想道德建设、群众性精神文明创建、志愿服务和未成年人思想道德建设为载体，立足区情，积极进取，探索创新，努力提升城区文明程度和市民文明素质，

中国梦和社会主义核心价值观深入人心，广泛开展各类中国梦主题活动，核心价值观培育践行与文明创建工作相互融合，感召力和凝聚力不断增强。重大先进典型培育工作成效显著，杨兆顺获全国道德模范，查文红、张兴儒、叶其懂获全国道德模范提名奖，梁慧丽被评为全国“最美社区人”，陈德骅家庭被评为“全国最美家庭”，张翔、钱惠家庭获“全国最美家庭”提名，30余人次入选中国好人榜和好人榜候选人。重大先进典型的示范引领作用和公民思想道德建设促进作用不断增强，形成崇德向善、典型辈出的良好氛围。爱国主义教育基地、公民思想道德实践基地在培育和践行社会主义核心价值观落细落小落实方面的作用不断凸显。道德讲堂、“我们的节日”、弘扬家风家训等活动和公益广告创作和宣传活动广泛开展。

各类文明创建活动深入推进，“党委统一领导，党政群齐抓共管，文明委组织协调、相关部门各负其责、全社会积极参与”的创建体制全面形成。市民巡访工作体制机制、文明进步指数测评体系更加成熟定型。4家单位获全国文明单位称号。9家单位先后获评市级文明社区（镇），文明小区、文明单位、文明家庭和文明机关建设深入推进，文明礼仪、文明居住、文明出行、文明餐桌创建深入推进。交通文明建设不断深化。

围绕关爱他人、关爱社会、关爱自然等主题，推进志愿服务制度化建设，完善区志愿者协会、区志愿服务基地、社区志愿服务中心、名人志愿者工作室、学雷锋主题公园建设，建成各类服务基地和志愿者队20余个。完善普陀区志愿者协会各项工作制度，在春节元宵节期间、学雷锋日和12·5国际志愿者日前后广泛开展学雷锋志愿主题活动，常态化服务和节点式宣传工作格局逐步形成。推动各级志愿服务基地和社区志愿服务中心建设，城区志愿的共振效应逐步显现，广泛开展邻里守望志愿服务、交通文明志愿服务，“党员人人做公益”的良好氛围逐渐形成。各类注册志愿者人数近10万人。积极开展区精神文明建设奖励基金项目评选，公益电影放映活动、曹杨“夕阳圆梦”活动、长寿“爱心银行”志愿服务、甘泉“百姓小广场”等项目深受群众欢迎。

高度重视并推进未成年人思想道德建设，完善组织领导和日常工作机制，积极探索规律，创新形式方法，推动三位一体未成年人思想道德建设工作模式逐步形成。持续净化社会文化环境，强化氛围培育，加强制度管理，努力满足未成年人的精神文化需求。在“六一”、暑期、传统节日等重要时段开展丰富多彩的道德教育活动。充分挖掘和利用学生“家门口”的教育资源，形成具有本区特色的“普陀大学堂”，开展有本区特色的“两纲”教育实践活动课程体系和分学段实践项目，10多万人（次）参与学堂社会实践，入选中央文明办精神文明创建工作案例。推进市级学校少年宫建设，实现全区街道、镇全覆盖，区未成年人心理健康辅导中心建成并运行。

记者手记：

“处处看来皆心血，辛苦创建不寻常。”普陀区经历的两次大考——国家卫生区、上海市文明城区，先后创建成功十分不易，凝聚了全区上下干部群众的心血与汗水。

如今，一个环境优美、生态整洁的卫生普陀，一个崇尚先进、民星璀璨的文明普陀迅速崛起，激励着普陀人不断挑战自我、向更高目标奋勇迈进。

时不我待，只争朝夕。我们坚信，普陀人将继续秉持普陀精神和创建勇气，珍惜发展机遇，艰苦奋斗，不断超越！