上海市静安区人民政府办公室关于转发静安区加快推进现代服务业2005年行动计划的通知
索取号:JA1202000--2005-002发布机构:区政府办公室标题:上海市静安区人民政府办公室关于转发《静安区加快推进现代服务业2005年行动计划》的通知文号:主题分类:国民经济管理、国有资产监管/宏观经济成文日期:2005-02-21发布日期:2005-02-21
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上海市静安区人民政府办公室关于转发《静安区加快推进现代服务业2005年行动计划》的通知
上海市静安区人民政府办公室
关于转发《静安区加快推进现代服务业
2005年行动计划》的通知
(二○○五年二月二十一日)
静府办发[2005]1号
区政府各委、办、局,各街道办事处,各(集团)公司:
区现代服务业领导小组办公室拟定的《静安区加快推进现代服务业2005年行动计划》已经区政府同意,现转发给你们,请认真按照执行。
***:《静安区加快推进现代服务业2005年行动计划》各责任单位任务一览表
静安区加快推进现代服务业2005年行动计划
2005年,中国入世进一步深入,对外开放进入一个关键时期。为此,我们要审时度势,认真研究外资进入的领域、投向和方式,研究现代服务业和制造业的内在联系,研究中心城区与上海郊区、长江三角洲的互动关系,实行总部和生产基地联合招商,资源互补,优势互用,达到双赢。
一、年度发展目标
(一)总体目标
2005年现代服务业的各项推进工作要围绕保持领先、加快速度、增强后进这一主题,立足于尽快形成发展现代服务业的优良环境,尽快形成优势行业的集聚效应,尽快形成静安品牌形象,加快建设现代服务业集聚区。现代服务业地方财政收入增长速度达到35%左右,占全区地方财政收入的比重达到35%左右。
(二)各行业招商目标
按照财税属地管理原则,各行业招商要着力于招大引强,着力于将企业的注册地和经营地引进本区,特别是企业的经营地要入驻静安。现提出下列目标:
新增现代服务业招商引资项目135个,具体包括:
世界500强地区总部、投资公司:引进3家 (区外经委、区招商办)
广告业:引进国际和国内著名企业3家,中小企业20家 (区商委、工商分局)
会计业及投资咨询业:引进会计、税务事务所5家 ;引进投资咨询公司 5家 (区财政局、区招商办)
设计业:引进品牌企业和规模型企业2家 (区规划局)
法律服务业:引进国内外知名律师事务所7家 (区司法局)
房产经纪物业类企业:引进知名房产经纪机构和物业公司3家 (区房地局)
信息服务业:引进规模品牌企业2家 ,引进信息服务业 45家 (区科委)
文化娱乐业:引进娱乐休闲企业7家 (区文化局)
旅游业:引进会展、旅游企业5家 ,提升2家旅游饭店的星级,举办2项有影响力的会展活动 (区旅游局)
教育培训:引进各类教育培训机构4家 (区教育局)
体育健身:引进体育经营公司 4家 (区体育局)
都市工业园:新建1家工业园区,完成招商出租率80%以上 (区工业局)
外省市现代服务业企业:引进10家企业,组织1次与外省市联动招商活动。 (区政府协作办)
二、主要工作任务
(一)尽快挖掘闲置或尚未充分利用的商务楼宇资源。上半年完成全部情况排摸和工作方案,条件成熟的要逐一立项,协调有关部门排除障碍,成为可供招商的楼宇资源,把盘活存量作为过渡时期突破瓶颈的重要任务。(区建委牵头,区计委、区规划局、区招商办、区房地局配合)
(二)提高商务楼宇的规模效应。对部分税收产出效益较低的商务楼宇,探索物业管理与产业管理相结合,加快实施楼宇的功能置换和效益提升,上半年确定几幢楼宇,提出功能置换的实施方案,开展楼宇业主、物业管理的委托授权招商,企业或政府的集中招商,最大限度地发挥楼宇资源的效能。(区招商办牵头,区房地局配合)
(三)继续实施“走出去,请进来”的战略。加强静安南京路地区的整体包装策划和宣传。政府组团赴欧美国家进行项目考查、主体招商,邀请法国精品委员会来静安举办精品展示活动。广泛开展国际交流活动,力争在引进国际性主体和品牌主体上,再有新的突破。(区现代办、区商委、区旅游局、区外经委、区建委)
(四)抓紧完成一批短、平、快项目。尽快推进科委阳光科技广场、工业局创意设计园、外经委服务贸易等一批在短期内能上手的项目。各行业责任单位继续抓紧筹划,提出新的短、平、快项目开发计划。(各责任单位)
(五)积极做好财税属地管理的相关工作。一季度内摸排市属税收属地管理企业,提前介入,主动服务(区税务局)。做好异地经营纳税企业的工商、税收落地工作(工商分局、税务分局)。争取已入驻办事处改为企业公司或地区总部,鼓励企业做大做强。(区招商办、区外经委、区政府协作办)
(六)加大会展旅游服务业推进力度。抓住旅行社向外资放开的契机,加大招商引资的力度,摸清区域内旅行社的总量及规模,推进内外资源的整合与对接。做好迎世博新建星级宾馆的规划、协调和服务工作以及旅游饭店的升星工作,举办有质量、有影响的会展活动。(区旅游局牵头、区规划局配合)
(七)加强与行业协会的紧密合作。从引进行业协会为主转为与行业协会紧密结合为主,各行业责任部门要加强与对应行业协会的联络、沟通,发挥行业协会在本行业中的凝聚力、号召力和桥梁纽带作用。依托行业协会,进行委托招商,提高两个入驻率。推行新闻发布会、行业咨询、行业联谊等活动,扩大静安的吸引力、影响力。(各责任单位)
(八)举办行业发展论坛。年内与行业协会联手开展2次区重点行业发展论坛活动,初步拟定为律师业发展论坛和动漫及创意产业发展论坛。进一步建立政府与企业的互动机制,培育和壮大重点发展行业。(区现代办、区司法局、区工业局)
(九)发挥香港联络处的作用。联络处要加强与香港当地企业界和经济界的交流,及时收集各行业的动态,开展专题调研,定期提供信息,提出对接CEPA的对策思路。(区外经委)
(十)积极开展中小企业服务中心工作。加强市场与企业信息的收集和调研,及时有效地帮助中小企业解决困难,提供良好的服务,年内举办2次共性需求的培训活动。(区工商联)
(十一)进一步修改完善《考核办法》。修改完善《现代服务业考核办法》,加强责任考核制。对全年目标和各项工作任务,一一落实到有关责任单位,现代服务业办公室要加强综合、协调、督办、考核工作,加大推进的合力。(区现代办)
(十二)进一步健全和完善推进机制。各行业主管部门是推进行业发展的责任主体,完善推进机制的核心是形成合力。区各部门之间以及与社会方方面面之间,互相配合,团结协作。加强省市互动,密切与兄弟省市、友好城区,特别是长三角地区的交流交往,互通信息,联动招商(区政府协作办)。加强市区互动,紧密与市相关部门的经常联系、定期沟通,争取上级部门的信息支持、政策支持、资源支持(各责任单位)。加强委办局互动,在资源整合、政策扶持、环境配套等方面,统筹协调,服务全局,默契配合(各责任单位)。
静安区加快推进现代服务业2005年行动计划
各责任单位任务一览表
责任单位 | 主 要 任 务 | 完成时间 |
区现代办 | 策划、统筹,做好赴境外招商的组织工作。 修改完善《考核办法》,加强综合、协调、督办、考核。 举办2次行业发展论坛活动。 | 上半年 下半年 上、下半年 |
区商委 | 引进国内外著名广告企业3家,引进广告企业20家。 引进市广告协会。 引进组织好国际交流展示活动。 | 年内 上半年 上半年 |
工商分局 | 引进国内外著名广告企业3家,引进广告企业20家。 引进市广告协会。 做好市属税收属地管理企业的排摸工作。 做好异地经营纳税企业的工商落地工作。 | 年内 上半年 上半年 年内 |
区财政局 | 引进会计、税务事务所5家。 引进投资咨询公司5家。 排摸市属税收属地管理企业情况。 | 年内 年内 上半年 |
区和策信息,论坛活动。外招商的组织工作。招商办 | 引进会计、税务事务所5家及投资咨询公司5家。 引进世界500强地区总部、投资公司3家。 结合楼宇的功能置换和提升,开展物业管理与产业管理委托授权招商。 排摸市属税收属地管理企业情况。 | 年内 年内 年内
上半年 |
区外经委 | 引进世界500强地区总部、投资公司3家。 香港办事处定期开展调研工作,收集信息,提出CEPA的对策和思路。 做好“走出去,请进来”工作。 | 年内 年内 上半年 |
区建委 | 疏理提供可招商的重点楼宇情况。 推进重大项目和停待建项目的建设进度。 盘活存量,尽快挖掘闲置楼宇资源,逐一立项,落实责任部门和时间节点。 | 上半年 年内 上半年
|
区科委 | 引进信息服务企业45家。 引进规模品牌企业2家。 建成《阳光科技广场》。
| 年内 年内 年内 |
区文化局 | 引进文化娱乐企业7家。 完成戏剧学院创意产业园区及华山路戏剧大道的筹集工作。 | 年内 年内
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区体育局 | 引进体育经营公司4家 | 年内 |
区司法局 | 引进国内外知名律师事务所7家。 举办律师业发展论坛。 | 年内 年内 |
区政府协作办 | 引进外省市现代服务业企业10家,做好留商服务工作。 组织1次与外省市联动招商活动。 | 年内 年内 |
区规划局 | 引进体彩中心总部及品牌设计业2家。 配合建委完成闲置楼宇的排摸工作,盘活存量。 做好迎世博新建宾馆的规划、协调和服务。
| 年内 上半年 年内
|
区房地局 | 引进知名房产经纪机构和物业公司3家。 配合建委完成闲置楼宇的排摸工作,盘活存量。 | 年内 上半年 |
区旅游局 | 引进会展旅游企业5家。 提升2家旅游饭店的星级。 举办2项有影响的会展活动。 做好迎世博新建宾馆的规划、协调和服务。 | 年内 年内 年内 年内 |
区教育局 | 引进各类教育培训机构4家。 | 年内 |
区工业局 | 新建1家都市工业园区,完成招商出租率80%以上。 举办动漫及创意业发展论坛。 | 年内 |
税务分局 | 做好市属税收属地管理企业的排摸工作,提前介入,做好异地经营企业的税收落地工作。 | 上半年 |
区工商联 | 做好小企业服务中心的服务工作。 举办2次共性需求的培训活动。
| 年内 |
注:《行动计划》中各责任单位共同承担的任务未列入表内
主题词:服务业 2005 计划 通知