杨浦五角场街道铺好走进群众心坎的路

　　要走进群众心里，就要从群众最关心的事做起，解决真问题让群众看到真变化得到真实惠。

　　近日，杨浦区五角场街道党工委、办事处收到一面由政翔殷居民、业委会和物业公司代表赠送的锦旗。原来，困扰居民十多年的道路坑洼问题终于得以妥善解决。让我们一起来看看，小小锦旗背后的故事吧。

　　多年难圆修路梦

　　翔殷路900—910号（翔殷大楼）建成于1988年，有两幢14层小高层住宅，212户居民。30余年来，小区进行过多次地下管道修缮工程，反复挖补和自然沉降造成路面坑洼不平，地面道板破损严重。居民尤其是老年人走路时常被绊倒，造成极大的安全隐患。居民热切希望能够改变现状，彻底维修路面，但小区维修资金严重不足，昂贵的修缮费用从哪里来呢？

　　“几个一点”拨迷雾

　　2021年9月，街道党工委副书记、办事处主任胡琳在走访调研时，听闻一位小区居民说道：“我们小区什么都好，就是这条路不好，高低不平，好多人都摔跤。”胡主任将居民无意间说的一句话放在了心上。她指导居民区党组织、居委会可以申请睦邻自治项目，通过街道出一点、业委会筹一点、共建单位加一点的众筹方式，帮助居民实现心愿。这几句话打开了居民区党总支书记张莹的思路，她立即召开了小区“三驾马车”会议，带着居委会、业委会、物业公司的工作人员多次勘察路面情况，在充分研究分析后决定以集资方式对小区道路进行修缮。政翔殷居委会向街道递交了立项申请。

　　大厦之成，非一木之材也

　　在推进过程中，政翔殷居民区党总支发挥党建引领作用，以“百脑汇”议事堂协商议事平台吸纳社区党员群众的“金点子”，积极发动群众参与；以“走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”（简称“四百”）常态化活动引导小区居民树立“人人有责、人人尽责、人人享有”的意识，真心实意依靠群众；以楼组长、志愿者等骨干力量组成的群众工作网络强化宣传沟通，感知回应群众关切。经过两个多月的辛苦努力，212户家庭中最终有超过95%的家庭为修缮小区道路出了一份力量。

　　“众人拾柴”的过程如此顺利，是因为街道党工委、办事处和居民区党组织、居委会没有“自上而下”代替小区居民决定修路这件事。修路缘起于老百姓“自下而上”实实在在的需求，但也不止于此，后续小区居民全链条、全方位、全覆盖的民主参与又为修路的顺利推进奠定了基础、创造了条件。

　　在道路修缮项目正式启动之前，还有件“麻烦事”需要操心，那就是小区日常停放的20多辆机动车怎么办。居民区党总支书记张莹这时候想到了区人大代表，上海杨浦百联东方商厦有限公司党总支书记、总经理李亚琳。在她向李亚琳书记提出小区面临的困难后，李亚琳书记二话没说，和紧邻小区的爱姆意仓储公司搭上了线。爱姆意仓储公司同意在小区道路修缮期间向小区居民提供临时停车的便利，从而解决了机动车辆的临时停放问题。

　　“烦心路”变“民心路”

　　在项目开工后，政翔殷居民区党总支、居委会、物业公司在街道社区管理办公室等职能科室的支持下认真做好现场调度，积极处理矛盾问题，实时督促项目进度。从11月12日到21日，用了短短10天的时间，翔殷大楼小区道路修缮项目顺利完工，呈现在居民眼前的是一条清清爽爽、漂漂亮亮的小区道路。在铺设沥青当天，小区业委会副主任孙老伯6点多就起床了，见证了小区面貌焕然一新的高光时刻。居民们更是发自内心连连夸赞，多年的心愿终于达成。

　　我们的思考

　　2021年7月初，在庆祝***成立100周年大会上，******站在人民创造历史的高度，强调“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。

　　正如******所说，江山就是人民、人民就是江山。

　　人民，是“全过程人民民主”的出发点，也是落脚点。

　　在这次会议上，******提出继续推进全过程人民民主建设的新要求：把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。

　　实践证明，在基层社会治理过程中，必须避免出现基层党员群众只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期的“投票民主”的弊害，凡属于社区党员群众最关心最直接最现实的利益问题，都可以通过“百脑汇”议事堂、“三会”、“五位一体”会议、居民会议、“四百”常态化活动、居委会干部包块和楼组长包楼等平台和渠道进行协商，上下互动，左右相联，从而呈现全过程、多样化、立体化的基层“协商民主”格局。

　　展望未来，杨浦区五角场街道党工委、办事处将坚持把“构建多样、畅通、有序的民主渠道”作为基层政权建设的目标和方向，“有事好商量，众人的事情由众人商量”，通过一系列食人间烟火的问政于民、问需于民、造福于民的举措，倾听人民心声，反映人民意愿，维护人民利益，确保人民当家作主真正落到实处，铺好走进群众心坎的路。