上海海事局临港新片区办事处挂牌36项行政执法事权实现区内办
昨日上午,上海海事局驻中国(上海)自由贸易试验区临港新片区办事处在临港新片区管委会挂牌成立,并同步下放及调整36项行政执法事权,推动临港新片区海事业务“区内事、区内办”。
据介绍,此次事权下放的重点主要在逐步推进“中国洋山港”籍国际船舶登记工作,争取海员外派机构改革政策在新片区先行试点,在航运公司安全管理体系审核方面逐步推行“证照分离”,便利新片区内的港航单位和船员就近办理相关的证书和申报手续等方面。
下放、调整的36项行政执法事权中,包含“沿海水域划定安全作业区审批”“海员证核发”“大型设施、移动式平台、超限物体水上拖带审批”等行政许可;“船舶所有权登记”“光船租赁登记”等行政确认;“船舶污染物的接收和处理情况备案”“船舶所有人、经营人或者管理人防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案备案”等行政备案以及其他行政权力。
在事权下放前,这些业务只能到上海海事局政务中心办理,对于一些注册地或者主要营业场所所在地在临港新片区的企业、船舶、船员来说极不方便,人力、物力和时间成本的消耗也直接导致了经济成本的增加。此次行政执法事权下放,将最大化便利新片区的行政相对人。
上海海事局副局长、上海海事局驻临港新片区办事处主任谢开运表示,下放及调整执法事权只是办事处设立的起步之作,下一步,上海海事局在促进临港新片区建设方面还将加大力度,一是缩短新片区行政审批办结期限;二是推行新片区证明事项告知承诺;三是进一步降税增补;四是争取海员外派机构改革政策在新片区先行试点;五是推动实行更加便利的“中国洋山港”国际船舶登记管理制度,进一步优化船舶登记工作流程。