航头镇完善家门口服务体系的末梢神经

       从量血压、磨刀、理发，到读书看报、调解纠纷，甚至是珠宝鉴定，只要走到楼道口，都能一站式解决。家住航头镇瑞和苑的张阿姨说:“现在不用出小区，就能享受到各种服务，感觉又方便又舒心。”

       7月以来，航头镇启动并推进“家门口”服务体系建设。针对“家门口”服务末梢神经“供血不足”的情况，航头镇在建立“家门口”服务站的基础上，进一步探索将“家门口”服务向楼组延伸（居民区楼道、农村队组）工作，并因地制宜地建设“家门口”服务点，将党建、公益和自治元素融入，把各类服务送到群众身边。

       三张清单促服务下沉

       自“家门口”服务体系建设工作启动以来，针对全镇各大社区、村居站的不同情况，航头镇根据“家门口”服务的类别和功能，成立了党群服务、政务服务、生活服务、法律服务等8个工作小组，负责相应服务的清单梳理、汇编和业务指导。

       通过调研走访、例会协调等形式，航头镇全面梳理出了各职能部门的服务清单，各大社区、村居站的需求清单和资源清单，并将三张清单进行对照梳理，结合各职能部门职责，将可下沉的服务汇编成册，内容涵盖服务项目、服务流程、服务频次等。

       拓展家门口的“微服务”

       在建立“家门口”服务站的基础上，航头镇探索布局“家门口”服务点，充分利用楼道、小区凉亭、农村睦邻点等，为周边村（居）民提供近距离的个性化、特色化“微”服务。

       瑞和苑“睦邻小屋”就是其中一例。“睦邻小屋是党建引领下，居民发挥自治力量的平台，也是‘家门口’服务体系的延伸。”瑞和苑居委支委委员褚玉蕾介绍，2015年起，瑞和苑居委利用楼道公共空间，发动楼组长和拥有一技之长的居民建立“睦邻小屋”，为居民提供量血压、缝补、磨刀、理发、出借轮椅和拐杖等“微”服务。

       7月以来，瑞和苑里的14个“睦邻小屋”挂牌“家门口”服务点，“活动内容比以前更丰富，服务功能再提升，制度上也更加完善了。”褚玉蕾说。成为“家门口”服务点以后，“睦邻小屋”的活动时间延长了，更多党员和群众参与其中，一位楼组长的女儿在金店工作，她发挥一技之长，利用业余时间主动为来“睦邻小屋”的居民提供简单的珠宝鉴定服务。

       形成“3+38+X”全镇覆盖

       除了在居民区楼道、凉亭等公共空间设立服务点外，航头镇积极推动农村睦邻点和服务点的融合，使服务项目常态化、精准化。

       航头镇社建办工作人员吴彬介绍，今后，航头“家门口”服务体系将形成“3+38+X”全镇覆盖，“3”，即以三大社区为基础，构建鹤沙航城、下沙、航南社区3个“家门口”综合服务园，提供开放度高、功能齐全、上下联动、服务多样的一站式综合服务；“38”，即38个村（居）委、社区工作站“家门口”服务站，为村（居）民提供党群、政务、生活、健康、文化、法律、社区管理等七大类服务；“X”，即X个楼道、村组的“家门口”服务点，以村（居）民自治形式，充分利用楼道、小区凉亭、农村睦邻点等空间，为周边村（居）民提供近距离的个性化、特色化微服务。

下一步，航头镇将按照“统一规范、因地制宜、成熟发展”原则，进一步完善其设施设备、功能布局、志愿者队伍培育等各项体制机制，做实“楼道客厅”“议事小凉亭”“快乐老家农村睦邻点”等“家门口”服务点，实现“家门口”服务向“楼道+村组”延伸。