祝桥镇盐仓小商品市场实现华丽变身

       9月初的一天，邻居看到葛大叔脚步匆匆地往祝桥镇盐仓居委走。“老葛，侬急急忙忙干嘛去？”葛大叔停下脚步说：“我到居委开会呀！就是小商品市场改造的事情，今天开会是代表居民去商议呢。”

       在环境综合整治中，祝桥镇盐仓社区将小商品市场环境整治与居民议事共商共治结合起来。葛大叔与另外15名居民代表成为“共商议员”，经过多次讨论、商议，最终的设计方案得到了居民的广泛认可。

       下定决心根除顽疾

       盐仓小商品市场地处盐仓居委中心地域，建成多年来，存在商户违章搭建、无证照经营、卫生环境脏乱差、无消防通道等诸多问题，是上级各管理部门的“重点检查”对象,也成为社区治理的“顽疾”。

       为积极落实推进“五违四必”综合环境整治工作，今年年初盐仓社区会同镇环境整治办、公安、城管、市场监管等部门多次沟通，决定对盐仓小商品市场各类“五违”现象进行整体规范整治。盐仓居委召开居民会议，在听取广大居民意见后，制定小商品市场综合环境整治方案，并于5月向所有房东及承租户发放了综合环境整治告知书，针对租户反映的搬场时间短等问题，联系相关部门、法律专家进行会商，第一时间召开整治情况说明会，对房东和承租户进行耐心细致的说服劝导，取得了大多数人的理解和支持。至6月28日，盐仓居委小商品市场内所有承租户已全部签约，共计21户58间商铺，涉及违章建筑面积近900平方米。

       按照成熟一家拆除一家的原则，6月30日，盐仓社区、居委、执法中队联合采取行动，对小商品市场活禽宰杀区域进行拆违作业，正式吹响了小商品市场的整治号角。至7月15日，小商品市场剩余违章建筑全面拆除。拆后，盐仓市场周边整体经营环境和秩序得到较大改观，一个整洁、有序的市场经营环境逐步呈现。

       问计于民共商共治

       为了在小商品市场违章拆除后，保持整治效果并合理使用，走出一条社区管理的新路子，由盐仓社区牵头、盐仓居委组织、第三方策划，成立了“环境整治大家议”议事会。按照区域网格划分，在居民中推选“共商议员”，参与议事会组织、协助、监督等工作。

       7月开始，由市场边上的建工大楼和小商品大楼的两名居民小组长为牵头人，向市场周边141户居民发放第一轮意见征询表开展入户调查，并推选出16名居民代表参与“环境整治大家议”议事会。7月中旬，第一期“环境整治大家议”议事会在居委会议室举行，居民代表们齐聚一堂、踊跃发言，提出了不少建设性的方案措施。来自小商品大楼的葛大叔就说：“以前环境脏乱差，每天都乱哄哄的，我希望改造后环境能好点，茶余饭后能有个地方散散步，我们邻居之间能有个地方坐着乘乘凉、聊聊家常。”

       经汇总梳理，居民提出最多的是健身、绿化、停车等诉求。针对居民的意见建议，设计方案与百姓需求“对接”，设计中充分考虑到解决居民实际需求，以居民获得感为出发点，兼顾居民在环境、通行、健身、停车等方面的共性及个性化需求，设计以绿化、健身、停车于一体的盐仓社区休闲广场，注重人性化的设计和景观小品的营造。

       根据设计方案，社区下发了第二轮征询表，并于9月上旬召开第二期“环境整治大家议”议事会。会上，由第三方展示小商品市场的设计方案并进行介绍。居民代表民主讨论，汇集民智，根据反馈意见，设计方案几经修改优化，最终得到了周边居民的广泛认可。

根据设计，盐仓社区休闲广场主要由地面和周围建筑围合而成，广场上布置的绿化和小品都可以以建筑为衬托，体现广场与周围建筑的协调。同时，根据实际需要，还辟出了公共停车点500平方米和200平方米的便民瓜果卖场，服务周边居民日常生活。