公众对十二五新区工作满意度高
为了解新区人大代表及市民对“十二五”期间经济社会发展成效的评价和反映,新区人大常委会财经工委和浦东调查队选取新区395名人大代表和200位市民,开展了专项调查。调查结果不仅反映了调查对象对上海总体情况的评价,更体现了其对新区“十二五”工作的感受与期盼。
调查显示,对于“十二五”时期经济社会发展成效的评价,有25.6%的调查对象认为“很好”,62%认为“较好”,11.8%认为“一般”。新区调查对象对“十二五”时期总体评价较好,评分为82.7分,达到满意水平,比全市评分高出0.3分。
调查对象认为,“十二五”期间的“四个中心”建设、产业转型升级和改善环境方面,成绩较为突出。相对不足的3个方面是:提升城市文化软实力、智慧城市建设和科技创新。
调查对象反映,“十二五”期间,在“四个中心”建设方面,浦东新区聚焦金融市场改革,不断推进金融制度创新,探索利率市场化、人民币跨境使用,金融服务功能明显增强,金融机构加快集聚,新兴金融业态蓬勃发展;贸易功能继续完善,在自贸区加快建设的带动下,离岸贸易和跨境贸易发展势头看好,贸易结构进一步优化,国际贸易“单一窗口”试点正式上线运行;航运功能深入拓展,随着中国贸促会上海海损理算中心、上海海事司法鉴定中心、上海亚洲船级社中心等机构落户浦东,口岸枢纽作用日益凸显。
产业转型升级方面,新区从“以节能减排为主要目标的被动性调整”转变为“以转型升级为主要目标的战略性主动调整”,并以科技创新促进新兴产业发展。一方面,依托园区建设,吸引跨国公司、新兴金融等高端企业的地区总部、研发中心落户;另一方面,出台产业项目准入管理办法,淘汰落后产能,优化产业结构,推进土地集约利用。2014年,新区第三产业增加值占GDP比重已达67%。
改善环境方面,以“宜居、低碳、和谐”为核心的“十二五”生态环保及减排规划实施成果,得到了调查对象的普遍认可。新区以创建生态工业园区为抓手,推进生态城区建设,包括滨江森林公园二期、川杨河绿地等生态项目,全面落实上海市清洁空气行动计划,建成黎明资源再利用中心,环境管理由城市为主转向城乡并重。
分组看,由于关注点不同,人大代表认为,“四个中心”建设、产业转型升级和城乡一体化发展方面进步明显;市民认为,提高居民收入、改善环境和完善社会保障体系方面进步明显。