以党建红点亮振兴梦

张槎街道下朗村从落后村蝶变为示范村

2021年下朗村举行“中恒杯”篮球邀请赛。

村民公寓兴塱苑内环境优美，各项设施完善。

　　蓝天映照下的池塘碧水，随处可见的墙绘浮雕，修缮一新的古老建筑，布局精致的“四小园”…… 这里三步一景、五步一画。

　　常态化的粤剧私伙局活动，定期举办的大型村民文化活动，三姓村民团结协作、其乐融融……这里乡风文明、民风淳朴。

　　仓库货品摆放整齐，货车有序地装卸货，货车司机熟练地打开中恒e纺APP，查询各地订单物流情况……这里有信息化、智能化和规范化的产业场景。

　　从曾经脏乱差的城中村，到如今欣欣向荣的亿元村，张槎街道下朗村实现蝶变，成为全国乡村治理示范村。

　　蝶变的源泉，是党建引领这一制胜法宝。在中央、省、市、区全面推进乡村振兴战略的大背景下，下朗村以党建引领强化“红色引擎”，带动组织建设、产业建设、文化建设、生态建设，将党的组织优势转化为乡村发展动能、治理效能，以“党建红”点亮“振兴梦”，仁和新风尚蔚然成风，各项事业迈上振兴快车道。

　　筑牢堡垒 发挥党组织“轴心”作用

　　实施乡村振兴战略，关键在于强化主心骨，在于基层党组织铁不铁、硬不硬、强不强。在下朗振兴征程上，离不开基层党组织的“轴心”作用。以组织建设为抓手，下朗村不断增强队伍活力和动力，引领乡村全面振兴。

　　乡村振兴千头万绪，首先需要精明能干“领头雁”。近年来，下朗村党委书记、村委会主任江润锦作为该村“领头雁”，在区、街道指导下，结合本村实际，发动党员群众深入调研，形成科学可行的下朗村乡村振兴计划和规划蓝图，明确本村未来五年的发展方向。随后，在“领头雁”的积极推动下，下朗村还以制度建设为保障，大力开展基层治理体制改革、城中村改造、主题街区改造、美丽文明村居示范点建设、人居环境整治、厕所革命、村级工业园改造等。

　　“在推进基层治理改革上，我们采取‘先党后村’的议事和决策原则，为村重大事项议事和决策程序提供制度保障。” 江润锦说。

　　2018年12月29日，下朗村党员、村民代表通过审议和表决，将重要事权清单管理制度正式纳入到“两个”章程中，凡重大事项都要按照“四议两公开一监督”的议事程序执行，让乡村治理在阳光下行稳致远，从而充分发挥党建引领带动基层民主发展，荣获2021年佛山市先进基层党组织的荣誉称号。

　　制度保障下，下朗村由上而下打造“铁军”队伍，用组织振兴力量，构建乡村振兴的源头活水。

　　如下朗村紧扣乡村振兴需求，选优配强100%党员村两委队伍，不断发展高学历、高素质、业务能力强的人才加入，并注重后备干部培养。目前已培养两名大学生加入了党委班子，让班子年龄结构保持良性梯队发展。下朗村还在张槎首创吸纳新市民党员到村委担任非户籍委员，发挥新市民桥梁纽带作用。

　　选优配强党委班子的同时，下朗村建立7个村民小组党支部，将支部下沉到最基层的生产小组上，藉此构建起党建三级网络。其中，一级党建网格为下朗村党委，二级党建网格分为8个，三级党建网格共设30个，选优配强党员中心户30户，实现了党员“户联系”全覆盖，

　　在此基础上，下朗村积极响应上级部门号召，依托街道等上级力量构建智慧党建平台，将安全生产、计划生育、流动人口管理、便民服务等工作职责整合进入整个生态网格治理体系中，不断建立健全网格管理制度体系和网格考核机制，用数字化手段为下朗村基层治理赋能。

　　依托党建网络+智能化体系，下朗让老党员“活实鲜”讲党课凝聚共识，让党员志愿者带动义工志愿积极参与各项活动，集中全村党群力量办大事能力大大增强。

　　如在“四小园”建设中，党员挺在最前沿，在完成三清三拆三整治、垃圾分类治理、农村风貌提升、暗渠化改造等重点任务中发挥带头带动作用，实现了美丽人居环境蝶变，多次获得禅城区人居环境整治“红榜”村荣誉奖励。

　　产业振兴 引入央企项目先拆后建

　　今年3月30日，禅城区都市工业载体“三年千万”行动启动暨2023首批百万载体动工仪式在张槎街道举行，中国针织智能制造总部基地（中恒二期）当天破土动工。

　　更早前，中国针织智能制造总部基地（中恒三期）封顶，并将于本月底建成交付，具备龙头布行设计研发、展示交易、电商采购基地，兼具仓储、物流枢纽等运营总部功能。

　　借助中国恒天集团的央企力量，下朗村成功将辖区针织产业向高产值的上下游进行延伸和整合，为辖区带来实实在在的税收和就业，单单是中恒一期项目的投入使用，就已为集体经济增收约1500万元。

　　以前旧工业园区的低矮厂房，产值低、污染大、景观差，部分厂房甚至存在安全隐患。现在新引进的中恒项目，均是新建设的现代化综合园区，借助信息化技术，实现商品展示、交易和物流服务等功能。下朗村在产业振兴上，发生了翻天覆地改变，真正迈上高质量发展的康庄大道。

　　得益于基层党组织强大的凝聚力战斗力，下朗村兴起敢闯敢拼之风。借助市、区、街道的村改攻坚契机，在村民支持下克服重重困难拆除低矮破旧厂房，实行村级工业园提升改造，推动产业全面转型升级，也迎来新发展浪潮。近年来，下朗建成下朗针织城、朗宝工业园、朗丰物流工业园、塱沙国际商业批发中心、中恒交易中心、兴塱商业街等产业载体，吸引400多家企业进驻，企业规模和质量创历史新高。

　　今年初，张槎街道提出“1368”发展战略，下朗就处于织梦小镇片区。下朗村积极响应，充分调动党员和群众积极性，群策群力“探个究竟”“商个明白”，调研分析研判产业振兴矛盾和难题，广泛征询老干部、党员、村民代表的意见，最终制定了科学可行的乡村振兴计划和规划蓝图，明确下朗村在未来五年的发展方向，为产业发展开良方。

　　未来，下朗村将根据产业园布局，投资超千万元新建货运通道，提前做好交通应对规划，并且不断优化辖区居住和生活环境。同时整合土地资源，高效合作开发，积极落实上级村改任务，撬动辖区产业振兴，壮实集体经济力量。

　　仁和乡风 塑造新时代乡村精气神

　　每逢周一或周四下午，位于朗沙路的江氏宗祠总会响起阵阵粤曲，一群中老年粤剧发烧友齐聚一堂，弹奏乐器，咏唱戏曲，好不欢乐。更难得的是，这种私伙局面向全体同好，不分姓氏、不分地域，下朗村和衷共济之风可见一斑。

　　下朗村一共7个村民小组，以“招”“江”“陆”三姓为主。曾经很长一段时间，村内各小组宗族派别问题复杂，阻挠村集体重大事项推进，村里的发展事业停滞不前。为***这一困局，下朗村以强化党建引领为关键，从三姓党员、村民代表抓起，搭建一支三姓团结协作、战斗力强的村“两委”队伍，逐步解决三姓之间的矛盾和纠纷。同时请来老党员当“播种机”，深入开展“大榕树下讲党课”活动，宣讲“和则两利”的道理，分享近年来村中发展变化的感受，传递“仁和乡风”正能量。

　　党建引领下，下朗村持续发力推动乡村移风易俗，以“仁和”为核心构建朗朗政风、文明乡风、淳朴民风、良好家风，有力推动村内陈规陋习和不良风气转变，塑造新时代乡村精气神，让村里各项事业迈上振兴的快车道。

　　在这过程中，下朗村不断扮靓文化场所，新建古色古香的下朗文化广场、主题鲜明的粤剧中心公园，创新性将宗祠改造成为“下朗英锋文化活动基地”“下朗私伙局”，推动姓氏宗祠逐渐成为村民交流技艺、宣扬勤俭务实美德的场所。

　　下朗村还多措并举，组建起一支扎根本土、富有活力的村级文化志愿服务队伍，一是以“奖学金”激励大学生参与文化管理工作，充分调动学生参与家乡文化建设的积极性和主动性，提升社会责任感和集体荣誉感。二是聚合服务力量，吸纳村民以志愿者的身份，与社工一起参与到基层综合文化服务中心、新时代文明实践站等文化设施的管理工作中，丰富村居娱乐活动，处处透露出村民参与管理的智慧。

　　与此同时，下朗村党委以“五有五传”为抓手建设文明实践站，建设自助图书馆1个、爱心学堂1个、妇女儿童之家1个、家长学校1个、长者中心1个，整合党群服务中心，构筑文明实践阵地体系。

　　围绕“五传”内容，下朗村党委每月集中开展4次主题文明实践活动，通过文体活动、展演、朗诵等多样方式，传思想、传政策、传文化、传科技、传技能，做到月月有主题、周周有活动、人人可参与，使文明实践站成为人气最旺、村民最愿意来的地方，提升了广大居民的幸福感和获得感。

　　村容村貌 美丽整洁谱写田园诗歌

　　深入下朗村的大街小巷，但见这里村容村貌美丽整洁，村民群众悠游快乐。村民的生活快乐，离不开优美环境的滋润，在过去三年禅城区农村人居环境整治红黑榜，下朗村总是红榜上的常客，成为全区农村的先进典型。

　　然而，在过去很长一段时间内，卫生环境脏乱差曾是下朗村一大顽疾。后来，下朗村紧紧围绕党建引领，着力构建“仁和乡风”，推动村民自觉加入环境治理，最终促使村容村貌脱胎换骨，打好乡村振兴绿色牌。

　　基于完善的党建三级网络，下朗村党委将党旗插在网格上，共同解决人居环境整治难题。在人居环境管理上，下朗村划分四个卫生网格小组，制作人居环境网格化管理示意图，并在村内明显位置粘贴上墙，方便村民监督管理，从而建立健全村居网格化管理工作机制，推动党员挺在人居环境整治最前沿，真正把工作落实到细。

　　运用机制优势，下朗村积极推动“五大美丽”基础设施建设，不断完善村内集中供水、村道建设、垃圾处理、污水处理、厕所革命等基础设施建设，提升村的商住环境颜值。

　　不止人居环境提升，下朗村党委还积极谋划“住有所居，住有优居”，全面推进村民公寓建设。

　　在兴塱苑建设中，下朗村广搭平台收集群众意见，利用三级党建网格，召开了近400场党员、村民代表会议。通过严格落实“四议两公开一监督”，下朗村党委在兴塱苑筹建方案、认购方案、认购协议、筹委会成员推荐、公寓监工聘请等重大事项上，认真吸取群众对村民公寓建设经验。同时采用知情机制、监督机制、审计评议机制等，调动村民参与村民公寓建设的热情，提升议事协商的效率，真正把政策红利办到群众心坎处。

　　建成后，兴塱苑总建筑面积约18.3万平方米，共26栋839套，满足下朗村全体村民改善住房需求，并建有联合图书馆、长者中心、妇女之家等公共区域，供村民阅读、下棋、书法、跳舞等娱乐。

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