掇刀区民政局2023年乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作实施

为深入贯彻落实省、市关于做好乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作的通知要求，2023年掇刀区民政局将开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作，为切实做好民政领域专项整治工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦困难群体，聚焦群众关切，坚持问题导向，扎实开展专项治理，坚决查处社会救助领域不正之风和腐败问题，推动解决群众“急难愁盼”现实需要，切实发挥社会救助在共同富裕中的兜底保障作用。       

二、整治重点

（一）困难群众救助不到位问题

排查整治“漏保”“漏救”问题。认真落实国家、省、市关于社会救助兜底保障工作的政策措施，严防困难群众救助不到位行为。强化低收入人口动态监测，推广使用“困难信息上报”APP,健全线上预警监测主动发现机制，压实困难群众救助发现责任，重点检查支出型困难对象、低收入家庭或重病重残对象和符合条件的贫困老年人、残疾人、儿童等特殊困难群体纳入低保情况，严肃查处救助工作中的“漏保”“漏救”问题，确保应保尽保、应救尽救。

(二)救助审批程序不到位问题

一是排查整治社会救助制度落实不到位问题。主要包括: (1)新申请对象是否按程序、时间节点进行操作，是否有超时问题;(2)救助对象是否按要求进行公示，公开栏公示内容是否完整，公示形式是否规范;(3)是否对在册困难群众复核出现的异常情况做到及时处理;(4)资料台账是否规范，是否在纳入、变更、退出等环节全面应用行政文书，是否建立行政文书台账。二是排查整治临时救助不及时问题。是否及时处置系统派单，对超期接收、办结较多的单位进行重点督导;是否全面建立临时救助备用金制度，是否依规开展临时救助;是否全面实行急难对象24小时先行救助制度;是否全面建立部门协调机制以及“救急难”工作机制。

(三)救助资金管理不规范问题

排查整治社会救助专项资金使用管理不规范问题。低保、特困供养等社会救助资金每月10日前是否足额发放到位，发放情况和财务台账是否统一。查找资金监管的薄弱环节和风险点，严肃查处救助资金拨付和发放过程中贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题。

(四)社会救助工作作风问题

排查整治社会救助工作中形式主义、官僚主义问题。重点排查整治低保、特困供养、临时救助等审批办理工作中是否存在搞形式、打折扣、走过场的问题，低保、特困供养、临时救助等经办中是否存在不担当、不作为、不及时、脸难看、事难办的问题，是否存在“人情保”“关系保”“错保”问题，是否存在执行上级政策文件不规范、不到位问题。

三、专项整治时间

2023年5月至12月

四、工作安排

（一）动员部署（5月初）

召开动员部署会，对专项整治工作进行安排部署，制定实施方案，成立专项整治工作领导小组，会同镇（街道）采取适当形式组织推进。

（二）自查自纠（贯穿专项整治全过程）

1.自查自纠。对照专项整治主要任务，聚焦群众关切和问题易发环节，坚持刀刃向内，发扬斗争精神，用于自我革命，开展拉网式排查，边查边改，立行立改，建立完善问题清单、责任清单和整改清单，逐一整改销号。

2.督导检查。严格落实属地管理责任，采取信息比对、实地摸排、走访调查等多种方式，逐一检查各镇（街道）自查自纠情况，主要任务落实情况，做到“横向到边、纵向到底、全面覆盖”。对重大问题及进展缓慢、成效不明显的地方开展实地督查，推动专项治理取得实际成效。

3.统筹推进。在全面推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的同时，同步开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理、困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理“回头看”、社会救助重点工作督办抽查，运用大数据监察系统开展惠农惠民政策落实情况监督检查，确保民政部门专项整治工作有序开展、取得实效。

4.制度建设。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果“四个不摘”要求落实、防止返贫动态监测帮扶、项目资金管理、惠民惠农财政补贴等排查出的突出问题，建立长效机制。

（三）巩固提升（12月底）

对专项整治工作进行研判评估，总结工作成效，形成综合报告。专项整治结束后，转入常态化，将整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题纳入日常监督的重要内容，巩固深化专项整治成果。

五、有关要求

（一）加强组织领导。进一步提高政治站位，高度重视乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作，细化工作目标、任务和完成时限，压实责任，确保责任到人，整改到位。

(二)加强工作统筹。在全面推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的同时，同步开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理、困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理“回头看”、社会救助重点工作督办抽查，运用大数据监察系统开展惠农惠民政策落实情况监督检查，以专项整治推动实际工作，做到“两手抓、两不误”。

(三)加强监督检查。结合民政职责职能，重点围绕整治政策落实方面存在的问题，坚持督查检查和指导帮助相结合、问题导向和结果导向相结合，对专项整治工作推进情况开展实地督导、重点抽查，实时掌握工作进展情况，及时协调解决工作中出现的问题，确保专项整治工作有力有序推进、取得实效。

(四)加强宣传引导。通过报纸、电视、网络、宣传栏等方式广泛宣传社会救助政策，宣传专项整治主要任务，保障群众知情权、参与权、监督权，营造专项整治浓厚氛围。

(五)定期报送信息。按要求报送专项整治工作进展情况和相关数据表格。

投诉举报电话：0724-2443216

***：掇刀区民政局2023年乡村振兴领域不正之风和腐败

问题专项整治工作领导小组

荆门市掇刀区民政局

2023年5月10日

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掇刀区民政局2023年乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作领导小组

组  长：李方华   局党组书记、局长

副组长：魏  蓉   局党组成员、副局长

成  员：周小荣   社会救助局局长

苏  凡   局党组成员、一级总会计师

刘丽丽   社区工作服务中心主任

邹  强   社会福利中心主任   

胡小红   社会组织工作人员

覃晓倩   养老服务和儿童福利股工作人员

刘承举   掇刀石街道民政办主任

胡立锋   白庙街道民政办主任

詹莉莉   兴隆街道民政办主任

李  爱   团林铺镇民政办主任

李晓蕾   麻城镇民政办主任

专项整治领导小组下设办公室，办公室设在区救助服务中心，由周小荣担任办公室主任，负责协调各项事宜。