桂林市象山区平山街道将军桥社区党委书记居民委员会主任唐文斌荣获全国优秀城乡社区工作者

社区建设,政治必须放在首位

“路途遥远须振作,打一红色基因名”,在将军桥社区党群服务中心,主持人向党员群众们抛出这样一个谜语,这是将军桥社区去年举办的庆祝建党100周年暨党史学习教育系列主题活动的一幕。“以谜语为载体传播、普及党史知识,生动活泼、妙趣横生,党员群众喜闻乐见,既丰富了庆祝建党百年、党史学习教育形式,又弘扬了中华优秀传统文化。”唐文斌介绍道。

经过长期探索,唐文斌建立了书记带头引领、班子成员重点引领、党员队伍全员引领的党建引领社区治理机制。他利用“三会一课”“学习强国”等载体,通过书记带头学、支部领着学、居民跟着学,以微信群推送、组织猜谜语、抢答赛等方式,增强党员学习积极性;创设“永远的光荣”党建载体,组织老党员宣讲“我的入党故事会·我的光荣故事会”,连续10年为入党50年以上老党员颁发“永不褪色的信仰”荣誉证书和慰问金,增强党员荣誉感和凝聚力;开设“晚八点课堂”和“周末课堂”,为因经商、务工等原因工作日无法参加学习教育的党员补课,实现党员教育管理全覆盖;建立新转入党员“七个一”教育管理制度,凡新转入党员必须重温一次入党誓词、认领一个服务群众微心愿、参加一次志愿服务活动,确保新转入党员不忘初心。

唐文斌给社区党员上题为“发挥先锋模范作用  勇当社区治理主将”的党课,引导党员参与社区治理

用心用情服务,让群众有幸福感、荣誉感

这是唐文斌组织的老年人手机大学的第二次开课,他坦言没想到真的“有点火了”。在课程结束后不久,还有一对老夫妇杀到社区办公室向他“兴师问罪”,说道“听说你们办了个大学教老人家怎么用智能手机,为什么不通知我们?”,他只好安抚老夫妇下次一定通知他们“上大学”。

唐文斌时常觉得苦恼:“好点子太多,一年365天太少”。他积极拓展服务形式载体,推动社区基层服务走进群众、融入生活。除了老年人手机大学,将军桥社区每月举办1期家庭教育讲座,每年举办“我们的节日”系列活动、书展、经典诗词朗诵会等活动,开展面向青少年的阅读马拉松赛、科普活动月专项活动,深受群众喜爱。针对将军桥社区老龄人口较多的特点,还提供个性化服务:开展关爱空巢老人专项行动、举办老年人门球邀请赛,定期召开老年人心理关爱、健康养生讲座,组织志愿者提供理发、推拿***、心理咨询等多样化服务,组织医疗单位进社区义诊,增强老年人参与感和获得感。

唐文斌坚持以人民为中心,推动基层服务走进群众、融入生活。他说:“服务越丰富、服务质量越高,就越能贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。”正是这样心怀以人为本的服务理念的社区书记,将社区打造成了别人家的“五星级幸福社区”。

要在解决群众诉求中提升社会治理精细化水平

唐文斌主持召开圆桌会议解决小餐饮油烟污染扰民问题

“那些小餐馆几乎没做环保措施,烧火的油烟直接飘进小区里面,油烟味最浓的晚上我们连窗户都不敢开了!”将军桥社区辖区内一小区居民激动地向唐文斌反映,引起了唐文斌的重视。他实地考察发现,这些小餐馆紧贴居民小区,有的排烟口距离最近的住宅窗户甚至仅有两三米的距离。排烟管道上满是油渍,空气中不时传来一阵油烟味。唐文斌多次组织治理,但成效不大,原因是居民区小餐饮污染问题涉及工商、环保、执法等多个部门,部门间责任不清,协调难度较大。民生无小事,枝叶总关情,唐文斌认为不能再拖下去了,决定召开一场“圆桌会议”。

不久之后,一场以“居民区小餐饮污染与矛盾纠纷管控”为主题的圆桌会议在将军桥社区召开,15位居民代表以及来自象山区工商、食药监、环保部门的有关工作人员和社区民警共同应邀出席会议。最终,参会各方敲定了具体的行动计划,决定开展跨部门联合执法行动,困扰将军桥社区居民的小餐饮污染问题都到了圆满的解决。

2017年4月,“圆桌会议”正式推出。“大家针对遇到的问题、社区难题,通过与‘答题’单位面对面交流、面对面讨论,共商解决之道”唐文斌说。在这个过程中,由社区党委带领党员们参与到问题收集、会议组织、专业答疑、问题协调及督促解决等各个环节。5年来,通过“圆桌会议”累计解决难题187个,解决率达95%。将军桥社区按照“社区党委主导、社区成员参与、政府部门支持、依法平等有序”的思路,有效协商解决了各种矛盾纠纷,探索形成了一整套完整的“圆桌会议”社区治理机制和党建品牌。

“圆桌会议”只是唐文斌和将军桥社区创新运用“大党委”平台积极作为、增强社区治理驱动力的一个缩影。在唐文斌的推动下,将军桥社区坚持用好社区“大党委”平台,深入创建“漓水象山·党员工作室”党建品牌,建设以社区党组织为核心、辖区党员为主体、解决居民利益诉求为导向的区域化党建服务平台。通过实施城市基层党建“契约化”共建,发挥社区党员工作室品牌效应,实现南溪山医院等9个“大党委”成员单位联席共商,推动卤王米粉等17个“契约化”共建单位签约履职,以项目化推动条块资源下沉。唐文斌和将军桥社区党员干部主动探索创新社区治理机制,强化社区资源整合,用“小杠杆”撬动了基层大治理。

唐文斌接待来访群众