区应急管理局实施五大工程提升监管执法能力水平

区应急管理局深入实施安全监管执法能力提升“五大工程”， 规范监管执法工作，提高监管执法水平，坚决防范化解重大安全风险，为推进中国式现代化浦口新实践提供安全保障。

一是实施业务水平提升工程。制定2023年学习培训计划，精选培训要点主题，通过一周一次案情研讨、半月一次安全大讲堂、一月一次理论培训、一季一次综合考核，提升学习培训质效。积极参加省、市业务培训，邀请安全专家和“执法之星”开展“每周一课”针对性授课，系统组织跟班轮训，严格落实课后随堂测试、定期综合测试、案件评议评查等评价方法，在实践中练好内功，增长才干。

二是实施服务效能提升工程。发挥安全驿站服务前哨作用，动员全局全员参与，确保跟班轮训人员全程参与。聚焦区域主导产业，安全监管人员和安全专家主动靠前，对集成电路企业全生命周期施行规范化、流程化服务。认真谋划2023年监管执法和服务计划，加大联合执法、精准执法力度，避免重复交叉执法，最大限度降低对企业正常生产经营干扰，提高行政执法检查精准度和靶向性。

三是实施责任意识提升工程。推行 “逢查必考”，将考核结果引入执法自由裁量，组织企业主要负责人和安全员开展安全教育，引导企业认真组织安全培训，提升全员安全水平。试行先公示后执法、先普法后执法、先服务后执法，严格落实行政执法“三项制度”，规范行政执行处罚程序，深入推行执法公示、全流程记录和案卷评查制度，明确执法环节步骤，提升执法案件质量。

四是实施创新能力提升工程。开展“头脑风暴”，对安全发展面临的矛盾问题集思广益、畅所欲言，提倡小创新、微创新，营造全员参与工作创新良好氛围。结合全省中小企业现场管理专项整治，制定基本保障安全规范，缩减标准化要求，让安全规范更精准实用。研究制定安全生产领域行政处罚自由裁量从轻、减轻系数标准，探索将企业分级分类等日常监管情况纳入裁量系数，强化企业日常安全管理。

五是实施作风建设提升工程。加强政治理论学习，不定期开展警示教育，让监管执法人员受警醒、明底线、知敬畏，严抓会风、学风、作风，认真落实学习制度、请销假制度、请示报告制度等，不断改善工作作风。严格按照综合行政执法改革要求，及时组织监管、服务和执法等力量输出，以良好精神风貌、优质服务质量和务实工作作风，坚决立起新时代应急管理监管执法队伍崭新形象。