我区推进小微权力监督平台高效运行

“最近发放了惠民补贴，社区还发展了新党员，就算大半年不在襄阳，家里的大事一件也没落下！”1月19日，外地务工回襄的李先生通过园林社区居委会多功能触摸一体机上查询了社区党务、村（居）务、财务信息，能让居民轻松“一点通”就能了解“家里事”的，是高新区村（居）小微权力智慧监督平台。

2022年4月7日，高新区村（居）小微权力智慧监督平台正式上线运行。该平台列出了监督服务事项的具体清单，群众可对照清单，通过扫描多功能触摸一体机上的二维码或微信小程序等入口，即可对村（社区）民生资金拨付、工程项目、资产资源交易动态等事项实时投诉、反映问题，实现群众监督举报更加便捷高效，力求把群众身边的问题矛盾及时化解在属地最小网格内。该平台还对涉及村、社区的小微权力清单、运行流程、政策依据，以及党务村务等信息予以公开，供群众查看。

规范化采集  完善“数据库”

为确保群众查询数据准确，更新及时，我区明确专人全方位进行数据录入管理，制发《村（居）小微权力监督平台运行使用管理办法》和操作手册，严格把控数据采集程序和质量，确保信息录入真实、全面、规范。各镇（街道）、村（社区）实行专人操作、月月更新，尤其是针对工程项目类资料数据，实行实时录入、即时更新。去年9月5日，团山镇余岗四组部分下水管网改造工程正式立项，居民通过小微权力智慧监督平台在当日即可查询相关公示信息。

高新区全面梳理村（社区）“小微权力”运行中的廉政风险点，将资产资源管理、工程项目建设、村级采购、劳务用工、惠民补贴发放等5大类33项事项纳入监督，累计录入信息约50万条，对2019年以来545个村（社区）工程项目约12亿投资资金实现监督数据全覆盖。

透明化运行  晒好“阳光账”

为强化信息归集，我区在6个镇（街道）分别设立平台指挥室，加强信息化建设。指挥室能够对镇（街道）村级工程、“三资”管理以及通过模型分析后预警情况实时监测。2022年12月，团山镇纪委干部田晨光收到村（居）小微权力智慧监督平台下发的预警信息，提示辖区某社区土地低于市场价出租。收到预警后，团山镇纪委立即启动调查并及时妥善解决。

小微权力智慧监督平台实行工程档案集中统一规范管理，对项目策划、立项、设计、招投标、建设及竣工验收等各阶段产生的原件资料进行集中归档，基本实现镇、村级工程建设资料“全要素、全周期”管理目标。

据悉，每个工程项目信息录入平台后，平台会生成相应二维码，群众通过扫描二维码即可获取该工程项目全部信息，实现“一码一工程”。对于新建或待建的工程项目，强化过程监督，从立项开始根据工程项目进度对每个环节逐项录入信息，前一环节信息未录入的，不得进入下一流程环节，每个环节信息按要求录入完毕后，系统均会自动生成相应凭证，作为该工程项目进入下一环节的必备要件。

高新区充分发挥群众监督举报作用，为60个村（社区）配备多功能触摸一体机，群众通过微信“扫一扫”，或在一体机上“点一点”，即可对村（社区）民生资金拨付、工程项目、资产资源交易动态等事项实时投诉、反映问题，实现群众监督举报更加便捷高效。

常态化监督  筑牢“防腐墙”

我区探索建立智慧预警系统，开发34个预警分析模型，通过大数据分析比对，自动预警违规情况。2022年7月22日，平台预警提示某社区存在未签订土地租赁协议的问题，镇（街道）纪检部门收到预警后，立即启动调查，目前双方已补签租赁协议。自小微权力智慧监督平台上线以来，严格实行村级支出事项过程管控，累计实现6500万元支出资金可线上实时追溯，真正做到线下无流转、体外无循环。

平台根据问题线索严重程度分三级预警，内容具体明确、具有可查性问题实行一级预警，由区纪检部门依规处理；其余需核实问题实行二级、三级预警，推送至各镇（街道）、村（社区）或相关承办单位，实现监督下沉、联动处置，打通基层监督“最后一公里”。截至目前，累计处理预警信息3***个，查否及督促整改问题359个，移交问题线索5个，正在核实4个，追责问责1人。

深入挖掘预警信息背后的“四风”问题，针对苗头性、倾向性违纪问题，综合运用“四种形态”进行追责问责，对存在失职失责问题的党员干部严肃查处，确保抓早抓小、防微杜渐，有效削减基层“微腐败”存量，遏制基层“微腐败”增量。(王懿 牛俊杰 席华君)