能级跃升谱写城市发展新华章

    城市能级，是城市的综合实力以及对该城市以外地区的辐射影响程度，是城市创造力、影响力、辐射力的集中体现。市委十四届四次全会明确了明年和今后一个时期的工作，提出要全力提升城市能级，展现打造中心城的形态品质。深入贯彻落实全会精神，就是要坚持人民城市人民建、人民城市为人民的理念，不断提高规划、建设、治理水平，打造生态宜居、时尚大气的现代城市，为聚力打造区域性国际化中心城市提供硬保证。

    全力提升城市能级，要以科学规划优化城市空间布局。开放是繁荣发展的必由之路，而融入和服务重大战略，是宜兴提升城市能级的重大历史机遇。全市上下要进一步对接国家、省市重大战略规划，构建以国土空间总体规划为纲领、各类专项规划为支撑、详细规划为实施依据的空间规划体系，实现多规合一。融入发展大局，既包含与外部城市间的团结协作，又要求更高效地统筹内部空间。要优化一圈三带空间布局，完善城乡要素合理配置、城乡基本公共服务普惠共享、城乡基础设施一体发展、乡村经济多元发展的城乡一体空间布局；要统筹农业发展、产业布局、生态安全、城镇体系等方面要求，细化落实三区三线，推动城市发展从外延扩张向内涵提升转变、从粗放消耗向集约节约转变。

    全力提升城市能级，要以更高定位掀起城市建设热潮。交通是城市发展的血脉，是城市能级的骨架。今日陶都，交通区位优势越发明显，而城市空间布局的不断优化，也对交通条件提出了更高的要求。站在新的历史起点，全市上下要加快交通枢纽建设，进一步建设现代基础设施网络。要以三路工程等为重点，加快构建全市域、高等级公路网，形成互联互通、畅达高效的城市交通体系。在着眼于硬件设施提档升级的同时，还要以有机更新激发城市的创造力。

    要深化省美丽宜居城市建设试点和省城市更新试点，提升东氿新城品质，加快老城区、老集镇更新步伐，全面提升城市功能内涵；要坚持精准化、成片化征拆导向，创新探索美丽农居建设可持续路径，有序引导闲置宅基地有偿退出，推动城乡资源双向流动。

    全力提升城市能级，要以精细管理提升城市宜居水平。宜居宜业宜游，历来是宜兴人民引以为傲的城市魅力，也是我市不断提升城市品质功能的方向和要求。全市上下要继续坚持以人民为中心的价值取向，健全城市精细化管理长效机制，持续优化经营秩序、交通秩序、施工秩序、小区秩序，加快推动市容市貌出新、市政基础设施完善、城市家具品质提升，大手笔推进精细管理，争创全国文明典范城市、打造全国最干净城市。当前，智慧化建设是推动城市治理体系和治理能力现代化的重要途径，也是提升城市能级和打造新经济增长点的重要抓手。要牢牢抓住城市治理智能化的牛鼻子，加强智慧城市建设，推动城市运行一网统管，提升城市科学化、精细化、智能化治理水平，塑造具有国际品质的城市面貌。