强抓制度建设强推党建成效——宁明县明江镇党委探索建立党建工作长效机制侧记

宁明县明江镇党委坚持抓实基层、夯实基础，聚焦重点、贴近实际、狠抓落实，全面强抓制度建设，努力探索建立健全党建工作长效机制，取得了良好成效。

聚焦重点，立足根本加强制度建设。一是推进学习教育常态化制度化，夯实党的思想建设。明江镇党委贯彻落实好中央关于推动党史学习教育常态化长效化的部署，结合创建新时代学习型机关党组织活动和行动学习进支部活动，增强党员党性锻炼和修养，夯实思想政治建设。二是制定基层党建工作规范，强抓制度落实。该镇党委制定印发《明江镇党建工作规范18条》，以三个层面“六个一”从基层党委、党支部和党员形成规范。镇党委要做到“六个一”：每月召开一次党委会议专题研究党建工作和集中学习、每半年组织班子成员讲一次党课和组织党支部书记培训、每半年开展一次警示教育、每年召开一次民主生活会和一次党性分析、每年组织一次党组织书记抓基层党建工作述职评议、每年组织一次党员全员轮训和困难党员捐助帮扶活动；党支部要做到“六个一”：每月制度一份党建工作清单和召开支部委员会议、每月开展一次主题党日活动、每季度召开一次党员大会和上党课、每年召开一次组织生活会议和民主评议党员、每年制定一个“三会一课”计划、每年组织一次评先表优；党员要做到“六个一”：每年主动接受一次党内培训和系统学一遍党章、每天登陆学习强国一次、每年重温一次入党誓词、每月参加一次党员主题活动和志愿服务、每月提一条合理化建议并完成一项党组织交办的任务、每月为群众办一件实事。

贴近实际，立足创新开展制度建设。一是“党建+闭环管理”。该镇各村（社区）成立党建工作站，通过落实工作网格化、谋划工作系统化、安排工作清单化、落实措施精准化、督查考核常态化进行闭环管理，传导压实镇挂点领导、党支部书记、驻村干部的责任，形成层层联动，分级负责。制定量化考评办法，以干部评优评先、村组干考核挂钩。建立“党委领责、书记领衔、班子成员领办”制度，每名镇班子成员认领年度各联系党支部党建重点任务，带头抓工作推进、抓问题整改。同时，以日碰头会、周例会的工作机制，形成了镇班子成员带头干，干部跟着干的浓厚氛围，有效提升了干部职工工作积极性，激发干部职工干事创业的信心。二是实行“党建+网格化”管理制度。明江镇党委坚持党建+网格化管理疫情防控模式，进一步筑牢疫情防控网。全镇共设立26名三级网格长，40名四级网格长，92名五级网格员，353名协管网格员，全面推动疫情防控网格化管理形成“闭环”，畅通疫情防控“神经末梢”，在疫情期间还充分发挥网格员作用，组建党员助农服务岗，助农卖菜约3万余斤，为群众增加经济收入约5万元。三是创新实施“路长管家”制度，树立先锋榜样。该镇在力岳屯实施“路长管家”模式，凝聚党员、村组干、乡贤人士和群众等多方力量。2021年以来，该镇党委共组织党员及群众开展“三清三拆”工作投工投劳1600人次，清理垃圾550立方米、废旧建筑设施160余处，编制精美篱笆500米，大大提升了人居环境，脏乱差问题得到有效解决。该镇在今年3月疫情防控中也充分发挥了路长管家的作用，共帮助600多名群众申领绿码，劝阻红白喜事5起，减少2500多人员聚集，“路长管家”成效得到自治区区、崇左市、宁明县领导充分肯定。四是实行党员首议制，提升党支部战斗力。该镇对村里需要实施的重大项目和重要事项，首先组织党员进行讨论，形成共识后，由党支部书记带头宣传和做好群众思想工作，最后召开村民小组会议通过。2021年以来，该镇通过首议制解决了排污、饮水、道路硬化及村集体经济等30个与群众切身利益相关的问题，得到了群众普遍认可。五是抓机制、促长效。该镇通过开展“五星级文明户”评比工作，将评比分数计入“五星超市”，并与“爱心超市”积分挂钩。2021年以来，该镇共评选出34户五星级文明户，参与积分兑换共638人次。六是巩固和发展党建联合体作用。近两年来，明江镇创新组建党建联合体，先后与后盾单位党支部、部队、农商行、移动公司等部门组建党建联合体，共开展100余次支部联建活动，种植坚果、凤梨共计800多亩，为群众办实事好事500多件，取得了组织生活联动、基层治理联抓、乡村振兴联做、疫情防控联防、村屯维稳联抓的成效。

狠抓落实，立足实效推进制度建设。一是定期督查促推进。明江镇党委把制度落实作为基层党建日常工作的重要内容，每半个月开展专项督导并进行总结分析、提出要求，各党委委员对分工联系的党支部常提醒、常督促，促进工作落实。二是实行“积分制”考核办法。该镇每个季度对各村（社区）党支部开展中心工作及党建工作实行量化考评晒成绩，形成了全镇党员干部、村组干争先创优的氛围。三是讲评结合增荣誉。该镇每月召开讲评会，由先进村代表上台作经验交流，后进村进行表态发言，其他村要求自查、自评，最后再由镇党委书记进行总结和部署下个月重点工作。通过定期讲评，增强了先进村的荣誉感，鞭策了后进村，有效推动了各项工作的开展。 （韦丽盈 周贻刚）

图一、宁明县明江镇党委在“大榕树课堂”开展“行动学习进支部”暨网格化管理助力人居环境整治主题活动。（韦丽盈 摄）

图二、宁明县明江镇党委到田间地头开展农村党员坚果种植技术培训会。   （韦丽盈 摄）图三、宁明县明江镇党委领导为洞廊村五星级文明户颁发锦旗。   （韦丽盈 摄）

图四、宁明县明江镇抗美援越老兵王忠臣在抗日名将周元将军纪念碑前为广大党员、团员、少先队员分享战斗经历。  （韦丽盈 摄）

图五、宁明县明江镇党员助农服务专班正在为群众搬运蔬菜进行外售。   （韦丽盈 摄）

图六、宁明县明江镇政府机关党支部、宁明移动公司党支部联合开展“党建引领，同心同德，抗击疫情，共渡难关”捐助蔬菜活动。                  （韦丽盈 摄）

图七、宁明县明江镇岑岳村党员干部正在为参与“三清三拆”的群众发放爱心超市积分卡。  （韦丽盈 摄）

图八、宁明县明江镇岑岳村路长管家、党群服务先锋队员义务编制篱笆围栏。             （韦丽盈 摄）

图九、宁明县明江镇岑岳村路长管家、党群服务先锋队员指导群众种植坚果。             （韦丽盈 摄）