忻州市108国道过境改线工程建设纪实

仲秋之际，国庆前夕，我市自行规划、自行设计、自行建设的108国道过境改线工程工地传来捷报，工程已于9月20日完工。目前，通车准备工作正在加紧进行。

早于2012年初，当忻州城区“7451”工程全面铺开之际，108国道过境改线工程就已提上了市委、市政府的议事日程。原108国道穿城而过，重型车辆严重污染市内环境，影响市民生活。基于此，市委、市政府广泛听取各方意见，经过细致缜密的研究，在科学论证的基础上，决定上马建设108国道过境改线工程。为加强工程建设的领导，市政府成立了以副市长张建平为总指挥的108国道过境改线工程指挥部。建设之初，指挥部要求各项目单位要紧紧围绕市委、市政府的安排部署，高起点设计，高标准建设，严把工程质量关，严把施工进度关，早动手、快推进，保质保量完成工程建设任务，真正把108国道过境改线工程建设成为我市境内二级公路的样板工程、标志性工程和老百姓满意工程。108国道过境改线工程至此迈出了坚实的步伐。

三九寒天出设计

千里之行始于足下，道路建设设计先行。在指挥部的统筹安排下，忻州公路分局于2012年12月3日组织了勘察设计公开招标，2013年1月5日忻州广远公路勘察设计院在设计招标中中标，肩负起了艰巨的工程设计任务。此时正是最冷的三九天。

108国道过境改线工程全长26.735公里，沿线三次跨越河流、三次跨越铁路，灌溉设施多、机耕道多，设计院在院长张日丽的领导下，不畏艰难、刻苦钻研，带领外业专家组冒严寒、踏冰雪深入一线，现场论证。设计方案的实用性和可操作性是第一位的，设计组在外业测量时主动与电力、国土、铁路部门以及沿线村镇进行了实地对接和沟通，按照“四个原则”进行设计：一是坚持“靠村而不进村、利民而不扰民”的原则；二是在满足路基及构造物要求下，尽量降低标高；三是平纵面设计注重各项指标的协调和均衡；四是在满足路基填土高度要求的范围内，尽量降低路基高度，便于沿线村民出行。设计组经过几十次采样论证，采取了最为合适的片石挤淤的设计方案，为了隔离地下水对路基的侵蚀，采用增加砂垫层来保证路基的稳定性，路线线型尽量采用直线线型，为将来拉大城市发展框架打下基础。

设计内业专家组更是紧锣密鼓，吃住在设计现场，通宵达旦，忘我工作，于2013年2月5日施工图设计上报到省公路局，3月27日施工图设计批复。设计标准：路面宽15米，车速80公里/小时，日通行量1.5万车次，各项指标均为忻州境内二级公路最高。前后不到三个月时间，设计任务全部完成，为工程建设争取了宝贵的时间，为工程按期完工打好了基础。

制度管理双保障

国道过境改线工程北段14.8公里建设任务，起点始于泡池村，路线向东南方向展线，上跨北同蒲铁路，经永茂庄、吕令庄、卢家窑，上跨忻河铁路，经北肖、南肖、焦家庄，至终点富村西南宏忻线东门大桥北侧桥头。忻州市交通局承担着108国道过境改线工程南段的建设任务，起点始于富村西南县道宏忻线东门大桥北侧桥头，向南跨牧马河，经东石村东、东曲村西、木芝村西，跨牧马河后在田村接城宴线。路程全长11.9公里。

按照省公路局批复的项目法人，市交通局成立了分指挥部、忻州公路分局成立了108国道忻州市过境改线泡池至富村段工程建设项目部。他们结合项目实际情况，制定了工程质量、安全、技术、监理管理办法，出台了变更管理、计量管理办法、公路工程质量控制要点和施工现场公路规定等一系列管理办法。公开招标，工队进场，在26.735公里的田间地头摆开了施工战场。

指挥部要求各施工单位要克服一切困难，保质保量在国庆节前完工，项目部面对工期紧、任务重、障碍多、人才缺、资金少的现状，毅然率领施工单位、监理单位和广大建设者紧紧围绕“保安全、保质量、保工期、降成本”的总要求，坚决按照“统筹协调、科学安排、克服困难、按期完成”16字方针，通过“ 六加强六确保”，为全面推进工程建设作出了不懈努力。

严格的管理、高标准的要求是工程顺利推进的保证，首先在质量管理上，项目部从工程开工的第一天起，就把强化全员质量意识作为首要任务来抓，实行了全方位、全员化的质量管理。建立“政府监督、法人监管、社会监理、企业自检”的质量管理体系，严格进行质量监控确保工程质量始终处于良好的受控状态；二是在进度管理上，他们根据总工期的要求，制定了工程总体进度计划，并结合进度计划倒排工期，对每半月完成的计划进行检查考评，加大奖惩力度。项目工程中五座桥梁作为全线的控制性工程，项目部与监理部、施工单位科学排出每一段的节点计划，严格按照节点计划进行考核，有效地推进了工程的总体进度；三是在安全管理上，项目部制定了一系列行之有效的安全生产措施和规章制度，并与各施工单位成立了安全生产领导组，健全了安全生产机制，配备了专职安全管理员，经常对工地进行安全排查，发现问题及时整改，把各类安全隐患消除于萌芽状态，保证了施工队伍的稳定，确保了工程进度和工程质量。

在建设过程中，指挥部一班人殚精竭虑，与设计、施工、监理单位仔细研究，精心安排部署。并协同各分指挥部、项目部齐心协力推进项目建设，业主单位、施工单位克服强降水、酷暑等恶劣气候以及复杂地理条件等不利影响，周周“5＋2”、天天“白加黑”，实现了质量、安全、进度、成本“三保一降”的既定目标。

大干工程三伏天

7月9日，108国道过境改线工程指挥部召开工程建设进度推进会，听取了忻州公路分局、市交通局以及各项目部工程建设情况汇报，并就工程建设中存在的困难和问题在会上进行了研究分析，并一一提出具体解决办法。在各施工单位的困难都得以解决后，指挥部明确提出以9月20日前工程全线竣工为目标，开始“大干70天，确保国庆节通车”。各施工单位倒排工期，做到“日进度、周分析、月考核”，并严格按目标进度进行考核。建设始终贯穿“质量第一，安全先行”的理念，加强施工管理和现场管理，确保施工安全，特别是汛期的安全。同时严把材料“人口”关和施工工艺关，确保工程质量。工程建设实现全面高效推进。

要求就是目标、就是命令，工程要在国庆节前保质保量全线贯通。工程施工进入雨季，难度可想而知，困难不言而喻，广大施工建设者面对工期短、任务重、难度大的客观条件，迎难而上，冒烈日、战酷暑、披星戴月，与时间赛跑，与进度决战，时时高起点要求、处处高标准建设，全身心投入到工程大决战中。

北同蒲铁路立交桥是北段建设的控制性工程，桥长157米，高8.8米，钻孔灌注桩24根，箱梁25片，填方26万方，北同蒲铁路每天对开列车74对，车流量密集，施工质量要求严格，施工节点少，时间短。立交桥施工图设计、下部结构施工、架梁施工、防撞墙施工各个环节全部经太原铁路局核准，全程现场监督施工，施工单位在项目部经理高荣的带领下，严格按照铁路部门要求，克服重重困难，于8月24日圆满完成架梁工程。

建设中，牧马河2#桥需上跨牧马河和禹王焦化铁路，是一座双跨桥，全长637米，高18.7米，钻孔灌注桩73根，箱梁共105片，填方30万方，是全线最长的控制性工程，堪称忻州城区桥梁之最。建设单位为了保质保量保进度，建起了标准的工地试验室，完全达到了桥梁施工试验要求。同时，建起了标准化预制厂，进行拟工厂化桥梁预制，为工程建设科学管理，提高质量，加快进度提供了卓有成效的前提保障。该桥从开始施工到桥面系施工项目完工，严格按照施工组织计划进行，施工单位经理李东胜要求以小时为单位控制进度，上一班耽误的时间，下一班立即赶上，自己连续工地督战70天。从破冰开钻到完工用了不到五个月时间，创下了忻州建桥史上的新纪录。

在工程施工的关键节点，市委、市政府主要领导给予了高度重视，多次前往工地一线视察，指出108国道改线建设是我市扩大城市东西框架，解决市内交通拥堵状况的一项重要工程，广大建设者要克服一切困难，精益求精，不负使命完成好这项光荣而艰巨的任务，保质保量尽快建成通车。当建设北同蒲铁路立交桥上跨存在困难时，市领导亲自与省级有关部门协商沟通，有效解决了工程施工进度“瓶颈”，保证了工程按计划时间节点推进。

为了加快工程进度，项目部管理人员不等不靠，自我加压，主动服务，采取跟班的形式，分区划段，安排专人24小时盯在工地上，工人还有轮班的时候，管理人员只能两人一组盯着一段，在工程最紧张的时候，根本顾不上休息，瞌睡了轮流在车里眯一会，半夜回家成了家常便饭。施工单位总工程师智睿带病坚守工地一个多月，到了工程扫尾阶段，在大家的再三劝说下才休息治疗，当他谈到这段艰苦的日子，流露出更多的是骄傲和自豪，他说：“这段难得的经历很好地锻炼了自己，提升了自己。”

在忻州交通建设史上，2013年不平凡，108国道过境改线工程建设如咏叹调般的高潮迭起。这条路的建设，广大建设者历时176天，体现出的是忻州效率，创造出的是忻州速度，诠释出的是忻州精神，展现出的是忻州人前所未有的豪迈气概。

秀容城外、牧马河畔、金山脚下，108国道改线26.735公里工程恰似一条多情的彩练，迤逦环绕着这座正在崛起的古城，它是我市2013年城市建设中一条众首期盼、众望所归、众志成城的环城通道，谱写了我市境内二级公路建设的新篇章，必将对我市城市建设产生重大而深远的意义。

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