我市狠抓农村劳动力转移工作
(记者梁瑜)近年来,全市上下认真贯彻落实中央、省、市农村和农业工作会议精神,遵循“打基础、利长远、惠民生”的总体要求,按照“转移农民、减少农民、富裕农民”的思路,切实把农村劳动力转移培训作为农民增收和农村家庭稳定脱贫的突破口,通过政府引导促进、中介机构操作、农民自主择业、社会提供服务等措施,狠抓农村转移劳动力的就业保障。
全市切实把农村劳动力转移作为农业农村工作的重中之重来抓。明确要求各县(市、区)层层召开专题会议予以安排,建立领导机构,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门全力抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。并将农村富余劳动力转移就业培训任务纳入年度工作目标考核体系,作为考核领导干部实绩的内容之一,将任务以文件形式分解到各县市,以责任状形式落实到人头上。同时建立健全督查检查制度,定期、不定期进行督查,及时研究解决工作中的问题和困难,确保富余劳动力转移培训工作取得实效。
全市将农村劳动力培训转移配套资金纳入市级财政经常性支出,列入本级财政预算,每年拨出100万元转向经费,用于农村劳动力培训转移培训。并要求各县(市、区)财政拿出不少于20万元专项资金予以扶持。各县(市、区)因地制宜出台了一系列激励机制:柳林要求培训学校优先培训零转移就业家庭劳力和失地农民,县财政拿出一部分资金进行补贴。中阳县责任办和监督办将农村劳务输出列入乡镇和有关部门年度岗位目标责任制考核范围。孝义对列入国家阳光工程培训基地的市内职业技能培训机构,除国家项目资金外,市政府每培训一人再以奖代补300元。每年评选3个劳动力转移先进乡镇和10个先进村进行表彰奖励。同时积极鼓励市内各大中型企业特别是煤焦铝铁等资源型生产加工企业,安置本市农民就业。该市市委、市政府设立企业安置农民就业奖,每年在全市范围内评比10一⒛个安置农民就业的优秀企业进行表彰奖励。
在继续巩固和抓好领导力量、培训体系、组织机构的同时,我市重点在劳务市场上寻求突破。明确要求市、县两级都要设立专门的劳务市场和服务大厅,统筹本地人力和岗位资源,进一步发挥驻外劳务输出机构的作用,为农民提供更多的就业机会。市、县两级都已专门设立劳务市场大厅,由劳动、农业、工商、税务、公安、卫生、城建等部门,共同建立农民进城务工“绿色通道” ,简化管理手续,及时帮助清理拖 欠工资,认真解决劳动纠纷和劳动争议案,同时政府专门设立投诉电话,随时接收和帮助解决农民遇到的各种困难问题。
为加快农村劳动力转移,促进零转移就业家庭尽快实现“消零” ,各 县(市、区)按照“先培训后输出、以培训促输出、定向培训定向输出”的思路,采取长短期培训相结合、分散与集中培训相结合、随招随训相结合等方式,结合不同的年龄层次,不同的工种行业开展了各种针对性和实效性的培训。一是以实用型培训为重点,大力开展科技培训。针对在家务农以中老年为主的实际,建立新型农民培训激励机制,积极拓宽培训领域,充分利用现场会、培训班、科技下乡、树立样板、印发资料等形式,主推农业实用技术培训。二是以技能培训为重点,大力开展转移就业培训。针对中青年农民外出务工的需求,结合当地工业调产项目,鼓励农民自主创业,鼓励各类用人单位吸收就业。同时积极培养适应城镇化、工业化发展的农民,以提高转移就业能力。三是以“订单”培训为重点,大力开展职业教育。充分利用各类培训基地,借助大型企业用工需求,努力培养企业对口人才,促进劳动力转移。四是省市县联合抓培训。每年邀请省农业厅、省农科院、山西农大等全省现代农业技术体系水果首席专家,来我市就农业产业化、大宗农作物的栽培技术、品种选择、病虫害防治、发展前景开展培训。与此同时,各县市充分利用广播、电台、板报、专栏等新闻媒体及广告舆论,广泛宣传国家、省对农民培训转移的优惠政策,大大激发了全市农民的培训热情,有效提高了农民的素质,增强了就业的竞争力。