建设互联网政务服务平台打造服务型创新型政府网站

　　11月17日，由中国软件评测中心主办的第十六届（2017）中国政府网站绩效评估结果发布暨经验交流会上，朔州市政府网站在全国地市级政府网站中排名第35位，与去年相比，上升了6个位次，在全省排名第二。11月23日，由中国社会科学院信息化研究中心、北京国脉互联信息顾问有限公司联合主办的“2017互联网+智慧中国年会”上，发布了全国政府网站绩效评估结果，朔州市政府网站在省内地市级网站中排名第一。

　　朔州市政府门户网站由市政府办公厅主办，市政府信息中心承办并负责建设、运维和日常管理。近年来，市政府门户网站在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，坚持以构建服务型、创新型政府网站为目标，围绕“发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论”四大功能定位，紧密结合当前政府网站发展趋势和公众需求，不断完善网站架构，拓展网站功能，优化网站服务，充分发挥了政府网站信息公开第一平台、政务服务网上第一入口、政民互动交流主渠道的作用。主要做法如下：

　　（一）推动政府网站集约化建设。一是下大力气关停县级部门和乡镇、机关内设机构和下属事业单位等开办的网站，减存量、控增量，全市形成了一县区一门户、一市局一网站的政府网站运行格局。二是加强统筹规划和顶层设计，以集中共享的资源库为基础，以安全可控的云平台为依托，打造协同联动、规范高效的市政府网站统一技术平台，并推动全市各级政府网站向平台迁移，实现了政府网站平台整合、资源融合、数据共享的目标。

　　（二）狠抓网站信息发布质量。根据需要不断调整优化栏目设置，建立分类科学、名称规范、查询方便的栏目体系。落实栏目责任制，划分栏目的选题策划、信息编发责任，保障网站信息内容的合法、完整、准确和及时。严格执行信息发布审核校对流程，确保内容符合编辑规范和保密要求。坚持全员值班读网制度，对网站存在的文字排版、死链错链、内容质量等问题及时督促整改解决。

　　（三）建立内容发布协调机制。市政府门户网站加强与政府各部门的信息内容发布协调机制，充分调动部门积极性，通过信息共享、建设专栏等方式，整合部门掌握的信息资源。及时公开了朔州市行政权力和责任清单、行政审批中介服务事项清单、市级部门随机抽查事项清单、朔州市行政处罚裁量基准，开办了安全生产宣传、网络安全宣传、农机信息公示、扶贫信息公示等专题专栏。各部门需要发布的与群众利益密切相关的信息、重要的公告公示等，不仅通过网站公开，还同步在微信、微博上公开，提升了信息公开的速度、广度与深度。

　　（四）拓展网上办事服务项目。市政府网站本着方便用户的原则，通过整合服务内容、优化栏目设置，不断提升提供服务的能力和水平。一是通过整合重点服务领域的相关政策、指南信息、业务表格、名单名录、业务查询、常见问题等信息资源，设置了教育、医疗、社保等13个重点领域专题服务频道，优化内容展现形式，力图以最直接、最人性化的方式向用户提供服务。二是实现了与政务服务网、公共资源交易平台、工商商事服务大厅等的前端对接，初步从形式上实现了网上办事入口的集中统一。

　　（五）畅通政民互动渠道。一是通过市长信箱及时办理答复网民来信，切实保障公众意见、诉求和建议能得到及时的处理与反馈，提高了公众参与政府决策的积极性，畅通了政府倾听社情民意的渠道。二是围绕涉及群众切身利益的重要政策和公众关注的社会热点问题，积极主动邀请相关部门的负责同志接受政府网站在线访谈，发布权威信息，讲解政策措施。

　　（六）引入服务外包模式。探索引入服务外包模式，细化外包服务内容和质量等要求，加强外包服务的监督管理，确保人员到位、服务到位。一是通过购买服务的方式，由第三方专业公司负责网站异常情况值班报警和对网站内容错误进行检测排查，确保网站不间断正常访问。二是为了拓展网站内容传播渠道，方便公众及时获取政府信息，市政府网站开通了微博和微信公众号，并将微信微博平台的运营管理外包给省级官方媒体山西新闻网。利用官方媒体专业团队的经验和技术，对来自政府网站的政务信息进行再加工和再创作，通过数字化、图表图解、音频视频等公众喜闻乐见的形式发布，提高了政务新媒体内容发布质量。经过一年的委托运营管理实践，取得了明显成效，其中网站微信公众号的影响力在我市政务微信公众号中排名稳居三甲行列。（郭峰）