南京市完善社区工作者待遇薪酬制度

南京市出台基层治理“1+2”文件，立足为基层赋能、提质、减负、增效，在人员配备、待遇薪酬、发展空间等方面突破优化。

“1+2”文件中，“1”是指《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》，“2”是指《南京市社区工作者管理办法》《南京市社区（村）星级评定管理办法（试行）》。

针对社区工作者人员紧张的现实，《南京市社区工作者管理办法》要求社区工作者配置标准为每万人城镇常住人口不少于18人（以区为单位），经适房、安置房、老旧小区等服务管理任务较重的社区（村）可适当增加配备。

按照计划，南京市将完善社区工作者“三岗十八级”薪酬制度；持续健全社区工作者职业体系；积极引导高校毕业生从事社区工作；举办全市最美社区工作者评选活动，让广大社区工作者“有奔头、有甜头、有盼头”。

在拓宽社区工作者职业发展通道上，南京市将加大面向社区（村）党组织书记、居（村）委会主任定向招录公务员力度。对连续任职满两届、表现优秀的社区（村）党组织书记，可按规定程序解决事业单位人员身份，业绩突出、群众公认、符合条件的可通过择优调任、换届选举等选拔进入街道（镇）领导班子。同时，推荐各级党代表、人大代表、政协委员和劳动模范，社区工作者应占一定比例。

基层工作基层评。根据《南京市社区（村）星级评定管理办法（试行）》，南京市将建立以居民满意度为导向的考评机制，其中，五星社区（村）不超过全市社区（村）总数的10%，四星社区（村）不超过20%，二星及无星要有一定数量。星级评定中群众测评占50%。

评定结果与社区绩效工资总量挂钩。以三星社区（村）为基础，被评为五星、四星社区（村）的，绩效工资总量可在原有基础上分别提高20%、10%；被评为二星或无星社区（村）的，绩效工资总量在原有基础上降低10%。

评定结果与职业发展挂钩。党组织书记任职期间，所在社区（村）被评定为四星及以上的，在按规定程序参加事业编制人员选聘时，同等条件下优先考虑；特别优秀的，可通过择优调任、换届选举等选拔进街道（镇）班子。

此外，新政强调，除中央和省、市明确要求的，任何部门和单位不得针对社区（村）开展考核评比，切实减轻基层负担。