乡村振兴看杨店系列报道之六与平安同行

       近年来，孝南区杨店镇不断深化平安创建，创新社会治理，充分营造和谐、稳定、幸福、安宁的社会环境，为乡村振兴和经济社会跨越发展创造了良好的外部条件，形成了社会治安综合治理的杨店经验。

打防一体构建治安新体系

       凌晨的杨店镇，褪去了白昼的喧哗。居民们遨游在甜美的梦乡中时，刘守波驾着警车穿梭在杨店镇的大街小巷，守护着睡梦中的居民。刘守波是孝南区公安分局杨店派出所负责人，每周，他都会抽空带领 “驿站巡逻群”成员在夜间走上街头巡逻。其它时间，由民警带领辅警，还有“联防联治”成员单位的员工开展夜间值班巡逻。
       近年来，杨店镇大力开展治安防范宣传工作，建立健全社会治安防控网络，加强农村治安防范工作，不断提高全镇社会治安防控能力。一方面，组织成立了镇区治安巡逻队，成员由镇直机关单位抽调30名精干人员组成，每晚由一名镇党政班子成员带队，开展夜间治安巡逻。
       另一方面，针对农村青壮年外出务工，老人和留守儿童居多，防范能力薄弱的实际，杨店镇同步组建乡村治安联防巡逻队。全镇22个村（社区）都组建了乡村治安联防巡逻队，由村“两委”干部轮流带队，3至5名村党员和道路交通义务劝导员参与，展开夜间巡逻值守。巡逻任务具体到天，每村巡逻要求有记录，并将夜间巡逻照片上传到杨店镇农村工作群，镇综治办及时分析汇总巡逻情况，加强督促指导，每周开展一次通报讲评，促进村湾治安联防巡逻常态化、制度化，有效预防了违法犯罪行为的发生，为创建“平安杨店”又添一项有力举措。
       自“联防联控，禁赌扫毒”、“治理建筑领域拖欠农民工工资行为”、“打击四霸六强”3个专项行动开展以来，杨店镇迅速行动，坚持宣传发动和打击处理两手抓、两手硬，活动取得良好效果。2018年3月7日，家住杨店镇巡抚村的两名刘姓村民发生口角，一人失手将另一人头部打破。村民刘某某带着一群人，殴打失手伤人的村民及其妻子。这件事引起村民强烈反响，部分村民联名举报刘某某。杨店派出所接到举报后，将刘某某等人抓获，村民举手称快。
       杨店镇把网格化管理平台“建、管、用”当作一项重点工作来抓，政府集中采购,配齐网格化管理平台各项硬件设备，按照”六个一”工作要求,即一间办公室、一根网线、一台电脑、一台电视机、一名网格员、一套制度牌，高标准建设网格化管理平台。网格员接受系统培训，完善基础信息录入，开展网格信息报送，坚持网上矛盾纠纷摸排，通过网格管理平台开展便民服务。为了提升网格员服务质量，杨店镇实行优胜劣汰制，更换16名年龄偏大、责任心不强的网格员，将年富力强、能力突出的优秀人才聘请为网格员。2017年12月，杨店派出所民警通过网格员举报掌握的线索，一举捣毁了辖区一个隐秘的聚众***窝点，居民拍手称快。

统筹结合织牢社会安全网

       3月22日，“寻梦桃花驿，情定三生石”中国孝感杨店卓尔小镇2018桃花文化旅游节暨首届美丽乡村嘉年华开幕，各地游人纷纷慕名而来。这段时间，每天早晚出入高峰期，刘世杰都会出现在杨店镇卫生院附近，和其他32名义务交通劝导员一起守候杨店交通。
       出生于1976年的刘世杰是杨店社区的一名工作人员。自从两年前加入全市第一支由33人组成的杨店农村义务交通劝导团队后，每年春节、清明、五一、十一等重大节日和重大活动时，这群义务交通劝导员都会上街头进行义务劝导，维护和保障交通畅通，防止拥堵和交通事故的发生。农村红白喜事、赴会赶集、中小学生上下学和民俗节日等重要活动、重点时段，该镇加强重点管理，开展交通秩序大整顿，严厉查处车辆超员超载、低速载货汽车载人，非法营运，非法改装、拼装车辆等严重危害交通的违法行为，整治和取缔马路市场、占道设摊以及公路堆放杂物和打晒粮食等占道经营和破坏公路设施维系公共安全的行为。
       2017年，杨店镇统筹打好社会治安综合治理“六项专项”行动。开展加大道路交通领域安全专项整治力度、加大易燃易爆物品的专项整治力度、加大暑期防溺水领域安全工作的专项整治力度、加大农村用电领域安全工作专项整治力度、加大食品药品领域安全的专项整治力度、加大农村建房领域安全工作的专项整治力度。对全镇机动三轮车、电动三轮车、电动四轮车等“三无”车辆进行全面摸底。交警、派出所、安办等部门联合执法，对三无车辆集中进行收缴，改善交通事故频发、乱停乱放阻碍交通等不安全因素。
       去年，杨店镇对全镇道路进行清查，积极组织整改道路安会隐患171处，其中重大安全隐患26处，申请区公路局安装波形防护栏防撞桩26处1027米，补建错车台13处，修补急弯徒坡7处，安装警示牌46个，新增交通指示牌9套，减速板21处，维修破损路面760米。

固化宣传阵地创建平安镇

       平安是经济社会发展的基石，平安宣传教育是基石之基。走在杨店镇街头，平安创建氛围扑面而来。仅镇内人口集中地和人流量大的交通要道上，就有宣传横幅90余条,宣传栏60余个。机关、企事业单位、窗口服务单位电子显示屏，也是该镇开展平安建设宣传的阵地之一。
       随着桃花节的开幕，也为杨店镇带来了新一轮宣传热潮。杨店镇借机印制近3万份宣传栏、横幅、标语、宣传画册、宣传单等，出动宣传车26台次，利用机关单位和沿街经营商铺显示屏滚动播放平安建设知识，通过微信、QQ、手机短信等新媒体发送治安动态。采取多途径、多形式的防诈骗、防溺水、用电、消防、道路交通安全等平安创建宣传，动员全镇人民群众参与到平安杨店创建中。
       专项整治期间，全镇悬挂横幅30余条，张贴依法打击“四霸六强”问题的通告600余份，发放宣传单15000余份、发放规范信访秩序，引导来访人依法逐级走访实施细则摘抄宣传单4000余张，发放 “公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见”摘抄3000余份，发放《致全区广大居民的一封信》40000余份，发放《致农民工的一封公开信》2500余份，设置公示牌18块，宣传展板17块，张贴标语2000余条。 
      平安建设宣传月活动中，各村、各单位设置宣传栏80处，宣传横幅66条，张贴标语410条，发放平安建设一封信1.5万余张，发放平安建设宣传单5000余张，防溺水宣传画册280套，道路交通安全知识宣传单2000份，农村安全用电常识宣传画册370套，出动宣传车6台次，利用机关单位和沿街经营商铺LED显示屏滚动播放平安建设知识。通过以上途径开展形式多样的宣传活动，广泛动员人民群众积极参与平安孝南建设，提高群众的平安创建知晓率和参与率。 
       去年，杨店镇聘请书院律师事务所两名资深律师担任镇政府法律顾问,为镇政府重大行政决策提供合法性审查意见或进行法律风险评估，起草法律事项文书，参与重大信访案件的协调处理等，为镇政府依法行政提供了有力保障。2017年9月，22个村（社区）实现法律顾问全覆盖，湖北锡爱律师事务所9名政治素质高、专业知识强的律师受聘担任各村法律顾问。法律顾问从免费法律咨询、有偿代理诉讼、参与矛盾纠纷调解、开展法律知识讲座等方面为村民服务。同时，锡爱律师事务所每天派驻一名律师在镇法律顾问工作室坐班，面对面接受群众法律咨询。据不完全统计，法律顾问接受群众法律问题咨询近300余人次， “出了问题找法，解决纠纷依法、化解矛盾靠法”成为新风尚。（责任编辑：胡林刚）
 

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