市交通运输局关于做好汉江蛮河宜城段重点水域禁捕退捕工作方案

                                         市交通运输局

                               关于做好汉江、蛮河宜城段重点水域

                                        禁捕退捕工作方案

根据党中央、***和省委省政府安排部署，为切实做好我市汉江、蛮河流域禁捕退捕工作，履行交通运输主管部门行业职责，为“十年禁渔”做出交通贡献，特制定本工作方案。

一、总体要求

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把长江禁捕退捕工作作为政治任务，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。深刻认识长江“十年禁渔”是为全局计、为子孙谋，功在当代、利在千秋的重要决策，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全面完成我省长江流域重点水域禁捕退捕工作。

二、工作目标

履行交通运输部门监督管理责任，配合农业农村、公安等职能部门，建立健全联防联动执法合作机制，提升交通行政执法能力，配合农业农村(渔政)部门加大对涉渔“三无”船舶的清理整治力度，确保2021年1月1日起汉江、蛮河实行10年禁捕，水生生物保护区全面禁捕成果得到巩固。

三、行动安排

第一阶段:2020年7月1日-12月31日，配合公安、农业农村部门重点打击已经实施禁捕水域的非法捕捞违法犯罪活动，重点整治非法运销捕捞器具、渔获物的窝点。对非营运船舶进行建档立制规范管理，做到统一着漆、统一标识、统一编号，一船一档。

第二阶段:2021年1月1日-4月30日，配合公安、农业农村部门全面打击汉江、蛮河宜城段各类非法捕捞违法犯罪，全面禁止经营汉江、蛮河水生野生动物。

第三阶段:2021年5月1日-6月30日，配合公安、农业农村部门开展专项行动“回头看”，总结工作经验，健全长效机制。

四、主要任务

(一)加强航道、港口管理和航道执法。交通港航海事部门要加强航道、港口的规范管理，确保航运经济发展与汉江、蛮河生态保护相互促进、相得益彰；要加强监管水域内的安全巡查和执法、及时制止非法捕捞行为并通报农业农村部门，要依法查处航道内设置捕捞渔具等危及航道通航条件和水上交通安全的行为，维护航道正常交通秩序。

(二)加强现场监管。交通港航海事部门要结合日常巡航执法工作，组织现场力量参加农业农村、公安部门的联合执法行动；要积极配合相关部门加强对水生生物保护区等禁捕水域的巡航检查，配合做好严厉打击非法捕捞行为，配合做好涉渔“三无”船舶的清理整治工作。

五、有关要求

(一)提高政治站位。******高度重视长江流域生态环保工作，多次在批示和指示中强调要把务求取得扎实成效。交通运输相关部门要切实提高政治站位，坚决把思想统一到******的决策部署上来，把我市汉江、蛮河禁捕退捕工作作为当前的一项重要政治任务来完成。要加强学习，认真领会中央、省、市政府领导对禁捕退捕工作的指示精神，充分考虑其长期性和艰巨性，细化责任，层层传导压力，确保把工作抓细抓实。

(二)加强组织领导。市交通运输局成立以局长曾劲松同志为组长，总工程师李青建和四级调研员高峰同志为副组长的交通运输系统禁捕退捕工作领导小组；并组建工作专班，专班设在局运安股，丁恺同志负责日常事务。工作专班要与市政府各部门禁捕退捕工作专班做好对接，密切配合农业农村、公安等部门组织开展的整治行动，共同做好我市汉江、蛮河禁捕退捕相关工作。

(三)加强宣传引导。港航海事部门要在港口、码头和航道内加强禁捕退捕工作宣传力度。要采取走访、集中宣传张贴宣传图标等多种方式，解读禁捕退捕政策和水上安全知识，使保护汉江、蛮河生态环境和禁止在航道、港口等水域捕捞的理念深入人心。

(四)加强沟通协作。局运安股要加强与乡镇人民政府禁捕退捕工作专班的沟通协作，配合做好各项专项行动工作。在现场巡査和执法过程中发现的非法捕捞行为，第一时间将线索通报农业农村、公安部门，并***做好相关工作。

(五)做好工作情况报送和工作总结。局运安股要及时对辖区汉江、蛮河禁捕退捕工作进行总结评估，2020年11月30日前将工作完成情况和好经验、好做法形成工作总结，连同《湖北省长江流域禁捕退捕渔船统计表》(见附表)上报襄阳市交通运输局港航科。

宜城市交通运输局

2020年10月9日