大连海关创新监管模式助推外贸稳增长

　　近日，嘉里粮油（营口）有限公司申报进口的6.4万吨大豆运抵营口港，等候在码头的鲅鱼圈海关关员迅速开展表层检疫、取样等操作，通过对进口大豆实施附条件提离及全流程监管模式，货物通关时间比以往缩短5天左右。

　　今年以来，大连海关结合“优化营商环境27条措施”，不断提升监管效能，促进贸易便利化，用扎实有效的服务举措帮助企业渡过难关，全力促进辽宁外贸保稳提质。

　　为提升辽宁地区口岸贸易便利化水平，大连海关全面推广“提前申报”“两段准入”等通关模式，将单证审核环节全面前置，实现全省跨关区附条件提离，平均节约中转倒运时间3至6天；在港内，粮食从接卸码头到中转库通过运输实现卡口电子化、无人化，操作更加便捷，大宗资源类商品进口通关速度大幅提升。前4个月，大连关区进口出口通关时间分别为46.80小时、0.87小时，均优于全国平均水平。面向区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）国家出口通关时间仅为0.63小时，同比压缩31%。

　　随着5G、云存储、大数据等前沿技术的广泛运用，大连海关积极探索海关监管模式创新，通过“制度+科技”的有效融合，先后推出了“出口货物检验检疫证书‘云签发’”“进口货物目的地‘云眼查’”“进出口商品智慧申报导航服务”等监管新模式。其中，“云眼查”新模式实现了海关工作人员“零接触”远程查验，海关查验作业效率较以往提升了3至5倍，基本实现了进口货物即到即检。

　　今年1月1日实施的RCEP，为大连关区特色产业走出国门带来了更大的机遇。前4个月，大连关区累计享惠金额达16.96亿元，享惠企业达568家企业，享惠企业数量较RCEP生效首月增长一倍。

　　与此同时，大连海关综合运用“缓、减、免、退”税收调节手段，把国家减税降费政策不折不扣落实到位。制定了中小微企业“减税降费政策清单”，涵盖重大技术装备、鼓励项目等12项进口税收优惠政策及目录，为117家企事业单位专题培训进口税收政策，指导30家中小微企业申报减免税政策享惠主体资质并获批。今年前4个月，大连海关在远洋渔业、鼓励项目、科技创新等税收优惠政策项下，为29家中小微企业减免进口税款3268.98万元。