吹响质量振兴号角助推浙中赶超崛起

　　科学发展是注重质量的发展，转变经济发展方式就是要实现质量与速度、质量与效益的有机统一。党的十八大报告鲜明提出要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。在全市工业大会上，市委市政府明确提出了实施质量振兴和品牌推进战略，开展“创名品、创名牌、创名企”活动，以质量创品牌，以品牌拓市场，不断提升金华企业和产品竞争力。这为全市今后一段时期的质量工作明确了方向和路径。

　　一、重质量建设，有质有量促赶超

　　名牌战略增强企业竞争力———名牌是企业的金名片，截至2012年底，全市拥有浙江名牌286个，拥有金华名牌347个，名牌创建水平7.39%，高于全省平均水平1.87个百分点，继续位居全省前列。当前，要进一步强化金华名牌评价的政策导向，将战略性新兴产业、转型升级重点产业和产业集聚区作为名牌培育的重点。一是扶持科技型中小企业名牌建设，大力培育创建服务名牌，优化名牌结构，全市服务业名牌新增比例力争达到20%以上。二是加大区域名牌培育创建力度，推进电子商务、汽摩配、纺织品、红木家具和磁性材料区域名牌培育工作，力争区域名牌达到5个以上，使用区域名牌标志企业达到130家以上，产值占比达到50%以上。三是推动全国知名品牌创建示范区建设，提升金华品牌在全国的知名度和美誉度。

　　标准化战略提升行业话语权———谁有行业标准的话语权，谁就占领了市场竞争的制高点。目前，金华已有工业标准规范136项，农业标准规范72项，建立各级农业标准化示范项目308个，农业标准化生产程度达到54.81%。今年，要将标准化工作重点放在推进电子商务、商贸流通、现代物流等服务业标准化工作。一是以中小商贸流通企业公共服务平台试点建设为契机，建立符合金华特色的中小流通企业服务中心标准体系，力争成为省级服务业标准化试点项目。二是组织制修订农业地方标准规范4项以上，滚动培育30~40个市县级农业标准化项目。全力抓好磐安农业标准化试点县建设，促进欠发达山区特色产业发展。三是推进5个现代产业集群转型升级示范区标准信息服务子平台建设，进一步提升“金华制造”行业话语权。

　　“五强三创”培育质量细胞———结合“创名品、创名牌、创名企”活动，扎实推进“质量强县、质量强镇、质量强区、质量强业、质量强企”示范创建活动。一是以转型升级示范区、产业集聚区为重点，深入开展质量示范区创建活动，力争建设10个质量强区，进一步夯实示范创建工作基础。二是坚持挂牌推动、示范带动，创建1个以上省级质量强县示范县、2个以上市级质量强县示范县和10个以上质量强镇示范镇，提升中心镇和小城市质量工作水平。三是以块状特色产业为重点，扎实开展“行行推标准、业业抓创新”活动。以优势龙头企业为重点，积极开展质量强企示范创建活动，建立卓越绩效孵化基地，推行企业先进管理方法，力争建成10个质量强业和100家质量强企。真正实现以质量创品牌，以品牌拓市场，不断提升金华企业和产品竞争力。

　　二、强技术支撑，提质提量促赶超

　　围绕全市产业发展情况和企业需求，以平台建设强技术支撑，以技术支撑促质量提升，以质量提升促转型升级。

　　国家质检中心建设“三箭齐发”。充分依托汽摩配、五金、红木家具等支柱产业，深入推进质监平台建设，加快推进市本级“国家汽车传动系统零部件产品质量监督检验中心”、永康五金质检中心以及东阳的红木家具质检中心等三个国家级质检中心筹建，全年力争获批国家质检中心两个，彻底扭转我市技术平台支撑能力“标兵渐远，追兵渐无”的困境，为支柱行业转型发展提供保障。

　　技术能力建设“三管齐下”。重点在门类产品、电动摩托车等31个重点行业项目加大检验检测能力基础建设投入力度，全年力争投入资金2000万元。推进“招才引智”计划，采用院校合作、院院合作、重点引进等方式，栽梧桐引凤凰。全年争取引进博士生2~3名，硕士研究生5~7名。加强内部管理力度，发挥质监专业技术特长，分析解决产品质量问题，从根本上提升产品质量，切实为质量安全提升风险预警能力和科学决策参谋水平。

　　三、优执法监管，保质保量促赶超

　　不断加强产品质量监管，严格打击各类产品质量违法行为，做全市产品质量的“探测器”和“巡航艇”。

　　积极探索新模式，强化重点关注产品质量监管。进一步创新产品质量监管手段，推行“六个一”监管模式，提升重点关注产品质量监管质效。以永康为试点，探索基层站所市场反溯生产领域监管模式；以兰溪、东阳为试点，开展乡镇首席质量官试点，深化完善“三员四图五定六制”，推动落实地方政府质量安全负总责机制；以浦江为试点，创新絮用纤维监管模式，重点抓好絮用纤维原辅材料由行业协会集中采购试点工作。采用市场买样的方式，改进产品质量监督抽查方式，提升质量抽查合格率的真实性。

　　深入推进打假治劣，严厉打击质量违法行为。加强舆情监测，完善舆情收集和处置机制，把握舆情信息规律，实施风险处置预案，尽量将质量问题解决和消除在萌芽状态。组织开展好各项专项执法行动，加大违法案件的公开曝光力度，切实提高打击震慑力。维护全市生产环节质量秩序。

　　（作者：颜天明 市质量技术监督局局长）