孙菊梅谈如何贯彻落实河南省城镇老旧小区综合改造技术导则（试行）

近日，省住建厅正式印发了《河南省城镇老旧小区综合改造技术导则（试行）》（以下简称《技术导则》）。作为老旧小区改造提质工作处于关键时期的我市而言，各级各部门如何对《技术导则》加以贯彻落实、融会贯通，从而推动老旧小区改造提质项目科学实施，市住建局局长孙菊梅近日接受了本报记者采访。

孙菊梅告诉记者，《技术导则》从起草到印发历经一年时间，省住建厅先后组织4家省级设计单位编制，并对部分地市实地征求意见，最终成稿。可以说，《技术导则》是老旧小区改造提质项目实施的纲领性文件，各县（市）区要认真学习各项改造标准，特别是建设、施工、监理、设计等几方主体要导则先行，规范项目设计、施工，高标准、高质量推进项目建设，把在建项目建成优质工程、民心工程。

孙菊梅说，2019年老旧小区改造提质项目已经顺利完成，2020年的项目也正在稳步推进，但是我们也要清醒地认识到，当前项目实施中还存在缺乏片区改造项目、管线改造标准不高等问题。下一步，要从以下几个方面抓好落实：

一是对照目标，持续推进项目建设。认真贯彻落实市委书记王小平调研老旧小区改造工作时的指示精神，紧盯“2020年519个项目于12月底完工”的工作目标，深入开展2020年老旧小区改造提质项目“百日会战”活动，各县（市）区要倒排工期、列出台账，集中力量全面冲刺，11月底完成基础设施改造，12月底前所有项目内容完工。市直有关部门要对各县（市）区作好业务指导，解决难点问题，形成上下联动、同频共振的工作合力。

二是借鉴外地经验，打造片区改造项目。认真学习其他先进地市片区打造工作经验，从规划设计、建设管理各方面提高标准，充分征求居民意见，结合老旧小区周边环境、空间布局、历史文化风貌、配套功能情况谋划连片改造，实现空间、功能共享，打造特色精品。各县（市）区都要有连片打造项目，包装一批、打造一批，打破区域、街道办事处界限，实施街区型改造，打造“完整社区”。

三是继续强化工作督导。通过市五位一体办、转优办、市委抽调干部等形式，继续加强对各县（市）区老旧小区改造提质工作的计划制订、任务落实、工作进度进行督导考核，落实奖惩。各县（市）区要继续严格落实县级领导干部分包制，深入项目现场，解决项目推进过程中存在的问题，加快推进项目进度。

四是统筹施工组织，确保质量安全。各城区要严格按照《技术导则》标准施工，提高施工调度指挥水平，合理安排施工顺序，配备充足的施工人员、机械设备，强化施工现场管理，确保质量安全。提高管线改造标准，增加强弱电入地改造，提升小区品质。进一步强化质量安全日常管理，落实质量管理和安全生产责任制、工程质量终身负责制。重点抓好施工过程的质量控制，督促施工单位健全管理网络，严格施工程序，完善监理措施，落实责任制度，把好施工过程的每个环节。认真落实安全防护措施，有效控制安全风险。

孙菊梅强调，各级各部门要加强宣传引导，加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，全方位、多角度宣传老旧小区改造提质的重要意义、方法步骤和改造成效，及时在电视、网络、新闻媒体等平台更新项目进展，好的做法、先进典型、正能量要及时宣传，切实做到网络上有内容、电视上有图像、报纸上有文章，做到家喻户晓、人人皆知，形成领导重视、社会支持、群众参与的浓厚氛围。